作者 靄琳 臺(tái)灣資深媒體人
臺(tái)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卓榮泰日前接受外媒專訪時(shí)表示,臺(tái)灣地區(qū)對(duì)新核能科技的態(tài)度 “非常開放”,被彭博解讀為這是民進(jìn)黨迄今對(duì)反思反核立場(chǎng)所釋出最明確的訊號(hào)。不過(guò),行政單位隨后又統(tǒng)一口徑重申核電三原則:核廢有解、核安可顧、全民有共識(shí),才會(huì)考慮重啟核電;繞了半天又回到原點(diǎn),民進(jìn)黨仍不愿低頭承認(rèn) “非核家園”是錯(cuò)誤政策。
時(shí)隔數(shù)日后,10月24日賴清德召開氣候變遷對(duì)策委員會(huì)議;與會(huì)委員主張?jiān)?030年比2005年減碳23%至25%的目標(biāo)太低、應(yīng)更精進(jìn);但今年8月曾提出2032年比2005年減碳40%的目標(biāo)又太高、也有達(dá)成困難,故而會(huì)議結(jié)論指出,2個(gè)月內(nèi)要訂出新的減碳目標(biāo),外界推測(cè)新目標(biāo)值將介于二者之間。
不過(guò),這個(gè)減碳目標(biāo)訂高、訂低似乎也沒(méi)多大重要性,因?yàn)槟繕?biāo)是 “浮動(dòng)的”,隨時(shí)會(huì)因人設(shè)事,就如同2016年蔡英文訂出2025年綠能目標(biāo)20%,可以無(wú)縫接軌取代核電;但之后就因這個(gè)、那個(gè)理由,一會(huì)兒 “分母變大”,暗指臺(tái)積電用電成長(zhǎng)太多,一會(huì)兒又 “分子變小”,百年難遇的新冠疫情讓離岸風(fēng)電工程延宕、光電用地難求等一堆借口,迄今綠電占比達(dá)20%目標(biāo)已延后至2026年11月才會(huì)達(dá)成,而且看來(lái)還會(huì)再拖延下去。
此外,為了達(dá)成減碳目標(biāo),臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門也在氣候變遷會(huì)議上正式公布 “深度節(jié)能”計(jì)劃,分三階段達(dá)成節(jié)電及減碳目標(biāo),第一階段是臺(tái)大、榮總、三總等公立醫(yī)院,以及油、電、糖、水、鋼鐵等7家公股或泛公股事業(yè),總共10家教學(xué)醫(yī)院及公股企業(yè)帶頭;第二階段則加入九大部會(huì)及交通運(yùn)輸、通訊等耗能大戶跟進(jìn);第三階段則是 “邀集超過(guò)2千家民間企業(yè)參與”;目標(biāo)是3年后的2027年要節(jié)電206億度,藉以達(dá)成減碳目標(biāo)。
為何要推 “深度節(jié)能”?就是希望能降低用電以減少碳排放量;根本原因還是臺(tái)灣迄今只剩下核三2號(hào)機(jī),以及水力發(fā)電,以及光電和風(fēng)電為無(wú)碳能源,其余9成以上電力皆是高碳排的火力發(fā)電;只有節(jié)省用電,才能減少碳排,盡一切努力來(lái)接近那遙不可及的減碳目標(biāo)。這也被外界諷刺為民進(jìn)黨死守 “非核家園”政策不認(rèn)錯(cuò),只好又拿醫(yī)院、公股企業(yè)及各部會(huì)陪葬,加加減減堆砌一堆數(shù)字,營(yíng)造積極減碳的假像。
殊不知,擒賊先擒王賊,解決島內(nèi)溫室氣體排放超標(biāo)問(wèn)題,關(guān)鍵還是要從源頭的發(fā)電端減少高碳排電力;否則后面用電端再怎么節(jié)電,減碳效果都很有限。
這樣的體認(rèn),也讓國(guó)際大廠,如谷歌、亞馬遜、微軟、甲骨文等科技巨頭相繼宣布投資小型核電站(SMR)布建;新核電技術(shù)已然成為下一個(gè)兵家必爭(zhēng)之地。但民進(jìn)黨的能源政策依舊抱殘守缺,總是拿著核廢料無(wú)解、部分民眾抗?fàn)帯⑴_(tái)灣地區(qū)位處地震帶,核能發(fā)電不安全來(lái)阻擋核能政策;然后又口是心非地說(shuō)著對(duì) “新核電態(tài)度非常開放”來(lái)蒙騙世人。
日前臺(tái)灣地區(qū)公布碳費(fèi)為每噸300元(新臺(tái)幣,下同),若提自主減碳計(jì)劃可降到每噸50元至100元;由于迄今9成以上仰賴火力發(fā)電,故而碳費(fèi)課征對(duì)象除了500間高碳排工廠,以臺(tái)電為首的發(fā)電業(yè),除了自身電廠及辦公室用電要繳碳費(fèi)之外,其余全都豁免,估計(jì)臺(tái)電公司年繳碳費(fèi)只剩5億元。臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門還因此承諾,相比每年電費(fèi)收入數(shù)千億元,5億元碳費(fèi)只是零頭, “不會(huì)也不該”轉(zhuǎn)嫁電費(fèi)由民眾承擔(dān)。
發(fā)電業(yè)發(fā)給民生及制造業(yè)使用的電力可以豁免碳費(fèi),無(wú)疑是減碳政策上的最大破口,也是代表減碳目標(biāo)只是數(shù)字堆砌,玩假的。
不過(guò),民進(jìn)黨玩假的,國(guó)際上的減碳目標(biāo)可是動(dòng)真格的。歐盟及英國(guó)已開始對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行碳盤查;美國(guó)科技巨頭也要求供應(yīng)鏈?zhǔn)褂昧闾蓟虻吞茧娏?。企業(yè)為了生存,已開始著眼如何赴海外布局,以獲得更便宜、更穩(wěn)定的綠電或零碳電力。
故而口無(wú)遮攔的臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)人郭智輝已不經(jīng)意的講出,將推出 “乾坤大挪移”計(jì)劃,帶領(lǐng)企業(yè)赴海外投資,將生產(chǎn)線外移到海外有便宜綠電之處,這也吻合他上臺(tái)后一再?gòu)?qiáng)調(diào)的 “境外關(guān)內(nèi)”計(jì)劃。
堂堂臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門長(zhǎng)居然帶頭產(chǎn)業(yè)出走臺(tái)灣,企業(yè)投資 “乾坤大挪移”去了海外,工作職缺當(dāng)然也就 “乾坤大挪移”的沒(méi)了,那留下來(lái)的勞工,只能坐等失業(yè)。
郭智輝是紅頂商人從政的代表,素人從政不講政治語(yǔ)言,也就吐露出多數(shù)企業(yè)主心聲;能源政策已入窮巷,就應(yīng)及時(shí)調(diào)頭,放棄非核神主牌,重新接納核能,而不是扭扭捏捏、抱殘守缺;否則綠能建設(shè)不如預(yù)期,又不用核電,眼睜睜看著碳費(fèi)高漲,逼走企業(yè),工作機(jī)會(huì)外流,簡(jiǎn)直得不償失。
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