郭智輝“海外種電”的愚民政策

作者 蔡炫 (臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副研究員)

臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人郭智輝日前出席“印太戰(zhàn)略智庫(kù)”拋出“海外種電”引發(fā)質(zhì)疑，號(hào)稱(chēng)要選在菲律賓設(shè)置電廠，再把綠電輸回臺(tái)灣的能源政策，后又解釋通過(guò)船運(yùn)或海底電纜，卻在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)上備受抨擊，遭到批評(píng)無(wú)的放矢且信口開(kāi)河，逼得郭智輝公開(kāi)道歉平息風(fēng)波。

郭智輝的“海外種電”計(jì)劃爭(zhēng)議承認(rèn)自己講得太快，宣稱(chēng)“臺(tái)灣將要發(fā)展海外電力，尤其是綠能、太陽(yáng)能等項(xiàng)目”，將其引入島內(nèi)卻無(wú)政策愿景。民進(jìn)黨賴(lài)清德當(dāng)局是否應(yīng)優(yōu)先解決臺(tái)灣電力需求，若在本土能源供應(yīng)尚未穩(wěn)定，為何還要投入大量資源前進(jìn)海外，難怪會(huì)被認(rèn)為已與島內(nèi)實(shí)際需求脫節(jié)，過(guò)度追求國(guó)際形象反而忽視民生需求，而在內(nèi)政放羊亂開(kāi)支票、委外送電自斷手腳以及海纜線(xiàn)損自傷三成面向上，凸顯民進(jìn)黨當(dāng)局至今能源政策依舊亂無(wú)章法。

內(nèi)政放羊亂開(kāi)支票

郭智輝提出“海外種電”的天方夜譚，忽視這項(xiàng)計(jì)劃不僅耗資巨大，尤其是在綠能與太陽(yáng)能等項(xiàng)目，若是從實(shí)際操作角度來(lái)看，臺(tái)灣目前本土的電力供應(yīng)問(wèn)題尚未解決，經(jīng)常出現(xiàn)的頻繁停電已顯示出電網(wǎng)的脆弱性。在此背景下，推動(dòng)海外電力項(xiàng)目無(wú)疑在開(kāi)空頭支票，與其承諾海外發(fā)電，應(yīng)先解決島內(nèi)電網(wǎng)和能源供應(yīng)不穩(wěn)問(wèn)題，否則只是在內(nèi)政放羊隨意亂開(kāi)支票。

空頭政策已經(jīng)凸顯民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)于能源規(guī)劃的放任態(tài)度，過(guò)度專(zhuān)注于海外項(xiàng)目而忽視本土需求，臺(tái)灣的能源問(wèn)題已是關(guān)鍵的民生議題，特別是在推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)的電力需求激增之下。臺(tái)當(dāng)局若不優(yōu)先處理島內(nèi)的供電穩(wěn)定，反而幻想遙遠(yuǎn)的“海外種電”，恐怕最終只是淪為政策空談，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

委外送電自斷手腳

郭智輝選在菲律賓種電并將電力送回臺(tái)灣，無(wú)視島內(nèi)廠商的投資標(biāo)的，考慮目前整體的電力需求高漲，本土能源基礎(chǔ)設(shè)施尚未穩(wěn)定的情況下，對(duì)海外種電的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估恐怕才是關(guān)鍵。本土企業(yè)若無(wú)實(shí)質(zhì)投入，海外風(fēng)險(xiǎn)投資前景不明，民進(jìn)黨當(dāng)局無(wú)法解決企業(yè)卻步，也加深了政策推動(dòng)中的不安與觀望。

臺(tái)灣地區(qū)與菲律賓并無(wú)任何外事關(guān)系，誰(shuí)能保證電力的長(zhǎng)期供應(yīng)配合輸送，一旦菲律賓政府受到政治局勢(shì)波動(dòng)影響，迫使電力傳輸?shù)墓┙o穩(wěn)定充滿(mǎn)變數(shù)，臺(tái)灣地區(qū)可能還會(huì)因此陷入能源危機(jī)。這類(lèi)“海外種電”注定就是一場(chǎng)無(wú)籌賭注，最終影響島內(nèi)電力穩(wěn)定供應(yīng)，加上“臺(tái)菲”雙方關(guān)系極不穩(wěn)固，委外送電無(wú)疑自斷手腳。

海纜線(xiàn)損自傷三成

郭智輝除了政策方向錯(cuò)誤以外，忽視政府對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的管理挑戰(zhàn)，根據(jù)臺(tái)灣電力公司評(píng)估，電纜建置溝通時(shí)間相對(duì)耗時(shí)，加上高壓直流輸電(HVDC)新技術(shù)國(guó)際合作架構(gòu)仍不確定，預(yù)估海纜線(xiàn)損壞率高達(dá)30%，對(duì)于依賴(lài)海纜的數(shù)據(jù)傳輸和能源供應(yīng)，這類(lèi)損失無(wú)疑就是自傷行為。

臺(tái)灣現(xiàn)有電網(wǎng)和海纜的脆弱性，凸顯基礎(chǔ)設(shè)施的根本問(wèn)題，在此情況進(jìn)行海外的發(fā)電項(xiàng)目投資，甚至包含電廠以及電纜建設(shè)透過(guò)專(zhuān)家執(zhí)行，還將臺(tái)電排除在外豈不本末倒置。當(dāng)民進(jìn)黨當(dāng)局過(guò)度專(zhuān)注于海外能源發(fā)展，卻無(wú)足夠資源維護(hù)臺(tái)灣海纜系統(tǒng)的完整性，而出資者可能包含國(guó)際廠商，無(wú)疑是在能源政策上仰人鼻息。海纜問(wèn)題的延續(xù)可能也會(huì)連帶威脅臺(tái)灣的能源安全和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定，這不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，同時(shí)衍生安全問(wèn)題。

郭智輝的“海外種電”計(jì)劃顯示出民進(jìn)黨能源政策的嚴(yán)重脫節(jié)，展現(xiàn)民進(jìn)黨當(dāng)局內(nèi)政混亂的錯(cuò)誤判斷，忽視島內(nèi)迫切的電力需求與基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，臺(tái)灣本土電力供應(yīng)問(wèn)題尚未解決，常態(tài)停電和電網(wǎng)脆弱才是當(dāng)務(wù)之急，卻在這樣的背景下提出“海外種電”，淪為無(wú)法兌現(xiàn)島內(nèi)能源需求的空頭支票。

臺(tái)灣地區(qū)與菲律賓并無(wú)正式外事關(guān)系，使得這一政策的可行性也備受質(zhì)疑，依賴(lài)海外供電的計(jì)劃充滿(mǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)，一旦菲律賓的局勢(shì)發(fā)生變動(dòng)，臺(tái)灣地區(qū)還有可能面臨能源危機(jī)。此外，海纜損壞率高達(dá)三成，也暴露出臺(tái)灣基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性，顯然“海外種電”不僅缺乏實(shí)際操作基礎(chǔ)，還可能對(duì)能源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；迫使臺(tái)灣暴露于民生與臺(tái)灣安全的雙重風(fēng)險(xiǎn)，也讓民進(jìn)黨的“愚民政策”再添一筆。

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