佩洛西竄臺(tái)深觀察| 佩洛西竄臺(tái)后對(duì)臺(tái)海未來局勢之觀察

     作者 劉性仁(臺(tái)灣中國文化大學(xué)國發(fā)大陸所副教授)

　　一、前言

　　佩洛西“旋風(fēng)式竄臺(tái)”十九小時(shí)，可謂驚險(xiǎn)危機(jī)的十九小時(shí)，擔(dān)心又害怕、不解又難受;佩洛西做出一場對(duì)美國有利的表演，處處是新聞，完全不低調(diào)，一方面逼迫中國大陸采取必然的反制手段;一方面做給美國的盟友看;對(duì)臺(tái)灣方面也有了個(gè)交代。然而，美國眾議院議長佩洛西走了，留下的是大陸在臺(tái)灣6個(gè)周邊海域進(jìn)行重要軍事演訓(xùn)行動(dòng)，并組織實(shí)彈射擊。佩洛西竄臺(tái)帶來的風(fēng)險(xiǎn)與后果，非但由臺(tái)灣買單，其所帶來的負(fù)面效應(yīng)實(shí)在多如牛毛，臺(tái)海未來局勢難以樂觀。

　　佩洛西還在《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)中發(fā)表了一篇文章《為什么我要率國會(huì)代表團(tuán)訪問臺(tái)灣》(Why I’m leading a congressional delegation to Taiwan)，文中抹黑污蔑中國人權(quán)問題，她聲稱“解放軍構(gòu)成臺(tái)海的擾亂”;而美國基于人權(quán)、自由、民主等價(jià)值，因此必須與所謂的“民主伙伴臺(tái)灣站在一起”。另一方面，她又提到這次竄訪臺(tái)灣地區(qū)，將會(huì)聚焦在“再次確認(rèn)我們對(duì)這座島嶼的支持和促進(jìn)我們的共同利益，包括推動(dòng)自由開放的印太區(qū)域”，她也宣稱“推崇烏克蘭對(duì)世界民主的卓著貢獻(xiàn)”。

　　二、佩洛西竄臺(tái)負(fù)面效應(yīng)難以估計(jì)

　　總體來看，佩洛西竄臺(tái)負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的、危機(jī)是立即的;中美及兩岸間的仇恨值狂增，佩洛西竄臺(tái)“反中抗中”明顯，有違作為中國使大陸邦交國的本分，“一中政策”空洞化、三公報(bào)形同具文、佩洛西竄臺(tái)刻意打“人權(quán)牌”，由陳菊親自帶領(lǐng)她，與“臺(tái)獨(dú)”李明哲、“港獨(dú)”林榮基、“藏獨(dú)”格桑堅(jiān)、“民運(yùn)人士”吾爾開希等“五獨(dú)”合流座談，更大的危害在于給蔡英文當(dāng)局及“臺(tái)獨(dú)”釋放錯(cuò)誤的信號(hào)，逼迫大陸要改變對(duì)臺(tái)政策，加速統(tǒng)一進(jìn)程，啟動(dòng)《反分裂國家法》及相關(guān)軍事行動(dòng)，一個(gè)象征意義濃厚的政治竄訪，真正的贏家只有美國佩洛西，民主黨會(huì)因“反中”而利于選舉嗎?挺佩洛西者為共和黨議員，佩洛西竄臺(tái)不到一天接受高規(guī)格的接待，帶來的是中美及兩岸無休止的對(duì)抗與報(bào)復(fù)，一場大規(guī)模的沖突一觸即發(fā)。

　　三、中美關(guān)系矛盾與沖突更加突出

　　對(duì)于中國大陸來說，由于佩洛西一行有美軍“里根號(hào)”的守護(hù)，不適合采取太過激烈的軍事行動(dòng);但面對(duì)民意，沒有動(dòng)作或動(dòng)作過軟，大陸民眾也有不同的想法。若采取的軍事響應(yīng)力度不足，將無法向大陸民眾交代，畢竟人民的心聲反映大陸民主發(fā)展;但也不能軍事力度太強(qiáng)，要避免和美軍發(fā)生軍事沖突。

　　中國對(duì)裴洛西竄臺(tái)的戰(zhàn)略清晰，美方挑戰(zhàn)中方一中原則底線，必將遭到堅(jiān)決反制，并且一切后果由美方承擔(dān)。美方應(yīng)當(dāng)遵守一中原則與三公報(bào)。中國國防部發(fā)言人譚克非已公開表示“中方要求美方以實(shí)際行動(dòng)履行不支持‘臺(tái)獨(dú)’的承諾，不得安排佩洛西竄臺(tái)。如果美方一意孤行，中國軍隊(duì)絕不會(huì)坐視不管，必將采取強(qiáng)有力措施挫敗任何外部勢力干涉和‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整?！?/p>

　　四、臺(tái)灣地區(qū)是佩洛西竄臺(tái)的受害者與被反制的對(duì)象

　　因此，佩洛西竄臺(tái)時(shí)在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文見面、召開記者會(huì)、拜訪人權(quán)博物館，處處挑釁大陸的底線，刺激使大陸做出激烈的反應(yīng)，解放軍繞臺(tái)島軍演，受影響的是臺(tái)灣全體，“里根號(hào)”走了，留下一系列的麻煩與危機(jī)，筆者不禁要問，臺(tái)灣到底得到了什么?

　　佩洛西竄臺(tái)后，臺(tái)灣得到的是大陸政治懲戒“臺(tái)獨(dú)”相關(guān)機(jī)關(guān)(“臺(tái)灣民主基金會(huì)”及“國合會(huì)”)，多家臺(tái)企 (宣德能源、凌網(wǎng)科技、天亮醫(yī)療、天眼衛(wèi)星科技等)、“臺(tái)獨(dú)”企業(yè)和臺(tái)商接受大陸法律審判;經(jīng)濟(jì)方面，佩洛西竄臺(tái)前后，大陸暫停進(jìn)口了數(shù)百種臺(tái)灣食品、農(nóng)漁產(chǎn)品，以及暫停對(duì)臺(tái)出口天然砂等。而各種軍事封鎖行動(dòng)，美國視若無睹，佩洛西所謂的美國堅(jiān)定承諾，并不包括可控范圍內(nèi)的軍演。佩洛西走后所帶來的風(fēng)險(xiǎn)與后果，一切要由臺(tái)灣承受臺(tái)海新形勢的嚴(yán)酷挑戰(zhàn)與威脅。

　　五、結(jié)論

　　總之，佩洛西竄臺(tái)的影響在于它的象征性，由于佩洛西是美國眾院議長、總統(tǒng)第二順位繼承人身份所具有的象征性;她順利出訪也是有美國總統(tǒng)拜登為其后盾。大陸自然認(rèn)為這是不折不扣的挑釁動(dòng)作，但美方反而倒果為因，宣稱大陸軍事行動(dòng)是挑釁行為，佩洛西竄臺(tái)，如果大陸沒有反應(yīng)才是很奇怪。

　　佩洛西竄臺(tái)后對(duì)臺(tái)海未來局勢是極度的悲觀，這其中美國扮演極為關(guān)鍵性的角色，中美關(guān)系不好，兩岸關(guān)系就不會(huì)好，美國兩面手法更會(huì)讓中國大陸警覺，失信臺(tái)灣讓人民失望，臺(tái)海緊張局勢一觸即發(fā)，兩岸及中美間的敵意螺旋持續(xù)增溫，使形勢變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻，如今溝通對(duì)話也改變不了對(duì)撞的決策，是我們感到最無奈的地方，中美關(guān)系回不去了，兩岸關(guān)系也回不去了。

　　中美對(duì)于一個(gè)中國內(nèi)涵的各自認(rèn)定與各說各話、兩岸間“九二共識(shí)”與“一國兩制”被畫上等號(hào)、蔡英文當(dāng)局兩岸風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)太弱、中美元首會(huì)面溝通成效有限。根本的問題存在于中美意識(shí)形態(tài)與文化行為差異。

　　可以預(yù)見，臺(tái)灣問題會(huì)因佩洛西這次竄臺(tái)而國際化;美國及其盟友日后會(huì)頻竄臺(tái)，其所帶來的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不可小覷。佩洛西訪韓國，韓總統(tǒng)選擇以請(qǐng)假為由不見面而避險(xiǎn)，而臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局似乎還沒清醒過來。

　　民意是什么?對(duì)于佩洛西竄臺(tái)，臺(tái)灣內(nèi)部有兩種看法，美國國內(nèi)有兩種不同看法，只有中國大陸看法一致。美國既不能傳達(dá)支持“臺(tái)獨(dú)”的錯(cuò)誤訊息，也不能讓蔡英文當(dāng)局及“臺(tái)獨(dú)”人士誤認(rèn)或誤判情勢。我們應(yīng)當(dāng)思考佩洛西竄臺(tái)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)原因是誰造成的?未來又該如何管控中美及臺(tái)海風(fēng)險(xiǎn)?由于中美實(shí)力的變化使得美國對(duì)于中方變得更具有敵意及恐懼。中美領(lǐng)導(dǎo)人通話的唯一共識(shí)就是“雙方要保持溝通的渠道，以避免誤判情勢”。

　　美國政府在臺(tái)灣問題上一旦觸及大陸底線，盡管兩面手法，維持口頭上的“戰(zhàn)略模糊”，美國以“切香腸”的方式使臺(tái)海風(fēng)險(xiǎn)升高;中國大陸必將更為警覺，日后將采取更多為所當(dāng)為的舉措，以展現(xiàn)大陸的意志決心與打擊的能力。

　　對(duì)于未來，筆者建議臺(tái)灣方面應(yīng)當(dāng)增加對(duì)于“臺(tái)危害和平安全的危險(xiǎn)意識(shí);美國方面應(yīng)當(dāng)設(shè)法將心力放在美國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改善與治安提升;臺(tái)灣地區(qū)要避險(xiǎn)而不是制造風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)成為美日強(qiáng)權(quán)“抗中”的工具，戰(zhàn)爭常常發(fā)生在忽略中，沖突所造成的傷害是難以彌補(bǔ)的，和平的環(huán)境需要靠自己來創(chuàng)造，很可惜人類往往沒有從歷史的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)到教訓(xùn)。

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