美國聯(lián)邦眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)率團訪問印太地區(qū),8月2日晚上到訪臺灣。對此,中國人民解放軍隨即祭出將在8月4日12時至7日12時,在臺灣地區(qū)周邊海域和空域進行重要軍事演訓行動,并組織實彈射擊,這一軍事大動作,讓臺海局勢再度緊張,引起各界疑懼。
外交部早已警告,佩洛西如訪臺將導致嚴重的后果,中國軍方釋放練兵備戰(zhàn)捍衛(wèi)主權(quán)的警告。中國大陸上周已經(jīng)宣布在福建平潭附近水域執(zhí)行實彈射擊訓練。8月1日適逢解放軍建軍95周年,媒體發(fā)表更多關(guān)于捍衛(wèi)主權(quán)的表述,以及東風17高超音速彈道飛彈試射畫面。
另外海事局也發(fā)布航行警告,表示8月2日0時至6日24時南海部分海域?qū)⑦M行軍事訓練,禁止船只駛?cè)?。外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會說,如果佩洛西訪臺,解放軍“絕不會坐視不管”,將采取堅決應對和有力反制措施,佩洛西訪臺事件,已經(jīng)成為在臺灣海峽自1996年臺海導彈危機以來最嚴峻的情勢,拜登政府也面臨執(zhí)政以來中美兩國的最大外交危機。
從北京將佩洛西描述為“美國政府第三號人物”來看,佩洛西訪臺十分敏感。
中美自從1979年建交之后,美國政壇“第三號人物”訪臺并非首次,1997年美國眾議院時任議長金里奇就曾抵臺訪問,當時并未造成臺灣海峽過度緊張,中美關(guān)系也并未因此產(chǎn)生嚴重的動搖。
那么為什么事隔25年前的今天,佩洛西訪臺會造成中美之間那么大的波瀾呢?
美方國力逐漸不敵中國
北京之所以對佩洛西訪臺一事的重視投注那么大的關(guān)注,必須從近年來中美對立與兩岸關(guān)系緊張的脈絡來理解。
中美兩國自1979年正式建立外交關(guān)系。在走向改革開放時期,獲得美國積極的支持。2001年911事件發(fā)生后,小布什政府開始了全球性的反恐任務,將中國列為反恐的伙伴。在這20年中無論美國是哪一黨執(zhí)政,中美關(guān)系都維持著穩(wěn)定的基調(diào)。
未料4年前開始,特朗普上臺以后,改變美國對中國善意的政策,從中美貿(mào)易戰(zhàn)開始,使得兩國成為敵對陣營,以至于牽動整個國際必須各自站隊。這一切乃因為的中國在經(jīng)貿(mào)與軍事的強勢崛起態(tài)勢明朗化,美國的危機感日益嚴重,世界霸主的地位飽受威脅,加上無法處理內(nèi)政又搞砸外交的美國前總統(tǒng)特朗普在新冠肺炎引發(fā)的經(jīng)濟動蕩之下備受國內(nèi)批評,為了轉(zhuǎn)移選民注意力,正式以中國為假想敵,展開了貿(mào)易大戰(zhàn)。
2021年拜登上臺后,使出一招“連手民主國家,共同應對中國”手段,中美競逐已然定調(diào)。盡管中美官方都避免使用“新冷戰(zhàn)”,兩強的對立態(tài)勢無可避免將長期化。今后中美沖突的焦點中被北京視為核心利益的,無疑是臺海議題。
美國故意觸碰中國敏感神經(jīng)
近年來,美國不斷地在臺灣問題上玩著“切香腸游戲”,故意挑動北京的敏感神經(jīng),直接造成臺海局勢緊張乃至臺海危機日益升高。
雖然,中國一再呼吁尊重“一個中國”原則,避免與臺灣有任何官方往來,美國卻用盡各種手段松綁官方交流準則、派遣部長級官員訪臺,以及持續(xù)軍售與協(xié)助臺灣自衛(wèi)能力等一系列令人眼花撩亂的舉措,無疑是在頻頻挑戰(zhàn)中國對于臺美互動的包容底線。
反觀北京近年來對于臺灣的政策,則是將重點放在強化對臺海的實際利益,數(shù)度出臺并加碼惠臺政策。然而這些努力在蔡英文當局的忽視甚至以污名化為目的的認知作戰(zhàn)之下,效果自然大打折扣。
如今美國連同其他國家與中國為敵,又用盡機會以臺海向中國挑釁,加上島內(nèi)“臺獨”勢力猖狂,北京傾向以武力統(tǒng)一臺灣的方向日趨明朗。中國軍機進出臺灣防空識別區(qū)西南空域已成常態(tài),飛越中線以及也時有發(fā)生。
佩洛西訪臺一事,已經(jīng)成為中美對峙新的臨界點,也呈現(xiàn)最急迫的問題。雖然,華府依然重申“一個中國”政策,而佩洛西在行前也公開說明“不支持臺獨”,中美雙方有很大的空間,針對臺海危機的管控機制做出更多的討論。
臺灣問題終歸是中國的內(nèi)政,統(tǒng)一是大陸不變的目標,只是到底是選擇和統(tǒng)或武統(tǒng)的手段。而佩洛西訪臺一事,對于兩岸和平統(tǒng)一政策,恐怕又要蒙上一層陰影了。(作者 譚傳毅 臺灣特約評論人)
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