民進黨當局和華府早前宣布啟動“臺美21世紀貿(mào)易倡議”。臺灣方面又趁機大吹大擂,說“等這一刻等了30年”、“該倡議是‘迷你版’印太經(jīng)濟框架(IPEF)”、“深化美臺經(jīng)貿(mào)關(guān)系重大成果”、“臺美貿(mào)易倡議不但是臺灣深度接軌以美國為首的先進市場的重要路徑”、“是驅(qū)使臺灣經(jīng)濟邁向包容性成長、脫胎換骨的機會”云云。民進黨官員甚至把臺美啟動貿(mào)易倡議比喻為“提親”,說“提親之后便會結(jié)婚、生小孩”、“臺美最終將簽署自由貿(mào)易協(xié)定”。原來民進黨當局是希望與美國商談降低關(guān)稅及擴大市場的問題,但這份“臺美21世紀貿(mào)易倡議”絲毫沒有觸及相關(guān)議題??磥碛质桥_當局一廂情愿了。美方雖然“提親”,卻無意“結(jié)婚”。臺灣方面可能又要再等“30年”了。
細看“臺美21世紀貿(mào)易倡議”的內(nèi)容,似乎不少,共有11項:1、貿(mào)易便捷化;2、法規(guī)訂定原則;3、農(nóng)業(yè);4、反貪污;5、協(xié)助中小企業(yè)貿(mào)易;6、掌握數(shù)字貿(mào)易所帶來的利益;7、推廣以勞工為中心的貿(mào)易;8、支持環(huán)境及氣候行動;9、標準;10、國營事業(yè);11、非市場政策及做法。從這些議題不難發(fā)現(xiàn),都是美國以往在國際經(jīng)貿(mào)談判中偏好的議題,完全反映了美國貿(mào)易利益及價值觀。而且只有第一項“貿(mào)易便捷化”稍微有一些實質(zhì)內(nèi)容,就是“加速執(zhí)行世貿(mào)組織的貿(mào)易便捷化協(xié)定、采取數(shù)碼化措施等,以加速海關(guān)通關(guān)程序”,其他的“法規(guī)訂定原則”、“反貪污”、“推廣以勞工為中心的貿(mào)易”、支持環(huán)境及氣候行動”、“公營事業(yè)”、“非市場政策及做法”等都是較虛的議題。至于“農(nóng)業(yè)貿(mào)易”,美國只想打開臺灣地區(qū)的市場。這些年,臺當局接連開放含有瘦肉精的美國牛肉、豬肉進口,但美方仍不滿意,一再逼臺灣方面繼續(xù)擴大進口美國肉類。
“臺美21世紀貿(mào)易倡議”最為人詬病的是完全沒有提及關(guān)稅與市場準入的重要經(jīng)貿(mào)議題。臺灣地區(qū)是以出口為經(jīng)濟導向,所以打破關(guān)稅壁壘,從而降低成本、增加貨物競爭力,以及降低進入市場的門檻才是對臺灣經(jīng)濟發(fā)展最重要的議題。但正如民進黨官員所說“等了30年”,終于“等到了”,但等來的卻是一份沒有太多實質(zhì)內(nèi)容的“倡議”,可見美方并無意與臺灣方面商談降低關(guān)稅等實質(zhì)問題。
美國總統(tǒng)拜登上臺后曾說過,在未有效改善美國國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境前,不簽署任何貿(mào)易協(xié)議。臺當局該不會這么善忘吧?
美國之所以炮制“臺美21世紀貿(mào)易倡議”,不過是為了安撫進不了“印太經(jīng)濟框架”的臺當局,以便更牢牢拴住臺灣方面充當“反華”打手。而臺當局把一份空洞無物的“貿(mào)易倡議”捧上天,根本就是自欺欺人、畫餅充饑。(來源:大公報)
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