重啟核電北臺(tái)灣才不缺電

作者 靄琳 臺(tái)灣資深媒體人

上周三（2月26日），環(huán)評(píng)大會(huì)通過了臺(tái)電基隆協(xié)和電廠更新改建案，這座始建于1977年、位在基隆港嘴的電廠，在歷經(jīng)7年環(huán)保團(tuán)體抗?fàn)幒?，終于要?jiǎng)庸ぶ亟ǔ商烊粴怆姀S。即便如此，反對(duì)者仍未善罷甘休，除在環(huán)評(píng)會(huì)議上演全武行，打砸麥克風(fēng)、桌椅等設(shè)備，并在隔天向臺(tái)北地檢署遞狀，控告電力公司違法且登載不實(shí)，以及17名環(huán)評(píng)委員沒講真話、只是橡皮圖章，企圖阻止開工。

反對(duì)民眾控訴，民進(jìn)黨是挾著“執(zhí)政”優(yōu)勢(shì)，刻意隱瞞該電廠存在破壞生態(tài)、環(huán)保、港口安全、天然氣儲(chǔ)槽安全、軍事風(fēng)險(xiǎn)等疑慮，不顧眾人反對(duì)才“碾壓”通過；但支持電廠開發(fā)者則主張，臺(tái)灣地區(qū)東北部已幾乎沒有電廠，協(xié)和電廠再不更新改建，臺(tái)北市的內(nèi)湖、南港地區(qū)就有缺電危機(jī)。臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門主管郭智輝更指名，若協(xié)和電廠不改建，雖然“現(xiàn)在不缺電”，但2032年就有缺電危機(jī)。

為什么在民意抗?fàn)庍@么激烈下，曾經(jīng)無數(shù)次與環(huán)保團(tuán)體并肩而行的民進(jìn)黨，繼三接、臺(tái)中電廠后，再次徹底與環(huán)團(tuán)撕破臉，執(zhí)意要冒著天然條件限制與軍事風(fēng)險(xiǎn)下改建協(xié)和電廠。正是因?yàn)?，臺(tái)灣地區(qū)北部的電，真的不夠用了。而造成今日困局的元兇，不是別人，就是民進(jìn)黨自己。

臺(tái)灣地區(qū)北部電之所以不夠用，首先要?dú)w咎于民進(jìn)黨死守非核家園神主牌，核一、核二廠已相繼“停機(jī)”并也已通過“除役”環(huán)評(píng)；之前只是卡在核廢料池已滿，才無法正式拆廠除役。

其次，2018年，當(dāng)時(shí)頂著瑞芳子弟光環(huán)的行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賴清德，在當(dāng)年民進(jìn)黨推出老將蘇貞昌重披戰(zhàn)袍仍選情低迷，瑞芳居民反對(duì)興建深澳電廠的輿論壓力下，加上桃園大潭第三天然氣接收站也遭到環(huán)保團(tuán)體激烈反對(duì)。于是打著“深澳”換“三接”的口號(hào)，最終三接通過環(huán)評(píng)，交換條件就是深澳電廠停建。

也就是在民進(jìn)黨過去“執(zhí)政”的這9年，先是因?yàn)榉呛思覉@政策斷了核一、核二，又因?yàn)橘嚽宓碌娜鸱甲拥馨?，再斷了深澳電廠，整個(gè)東北角的電廠一座座關(guān)停，才造成如今協(xié)和電廠不得不建、絕無轉(zhuǎn)圜的困局。

不過，隨者臺(tái)北東區(qū)城市發(fā)展，以及用電需求成長(zhǎng)，蓋電廠的速度早就趕不上用電成長(zhǎng)的速度。臺(tái)電公司已示警，就算協(xié)和電廠建好，供電缺口還有300萬瓩；委婉的說出電還是不夠用的事實(shí)。

其實(shí)，如果民進(jìn)黨能不再死抱非核家園神主牌，北臺(tái)灣電不夠用的困局還是能解。國(guó)民黨團(tuán)本會(huì)期提出的優(yōu)先法案之一，就是將核電廠運(yùn)轉(zhuǎn)年限由40年延長(zhǎng)至60年。

而賴清德上臺(tái)后就已持續(xù)透過“外圍”力量，例如企業(yè)界意見領(lǐng)袖、和碩董事長(zhǎng)童子賢曾鼓吹核電延役，但一直礙著民進(jìn)黨內(nèi)部保守勢(shì)力而猶豫未決。如今，國(guó)民黨既已將核電延役列為優(yōu)先法案，若民進(jìn)黨愿順著國(guó)民黨幫其搭好的臺(tái)階走下去，或許北臺(tái)灣缺電的壓力能有所緩解，有了核電、少蓋幾座火力電廠，也能邁向“低碳家園”，就怕民進(jìn)黨保守勢(shì)力仍舊杯葛，事情就變得復(fù)雜。

當(dāng)今全球能源趨勢(shì)的主旋律是“低碳家園”，非核家園早已不入流；中國(guó)大陸沿海的核電廠如雨后春筍般出現(xiàn)，預(yù)計(jì)5年后將有29座核電廠。日本也走出311福島核災(zāi)事件陰影，開始重啟核電站，日本內(nèi)閣的中長(zhǎng)期能源計(jì)劃中，核電將占2成。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后就暫停離岸風(fēng)電計(jì)劃，取而代之，除了開采天然氣，就是發(fā)展核能。

而民進(jìn)黨在2016年喊出非核家園也不缺電，綠電足矣取代核電。但繼光電蟑螂弊案后，太陽光電建置已經(jīng)放緩；離岸風(fēng)電又因成本貴得嚇人，連臺(tái)積電都買不起，只好使出技術(shù)性拖延戰(zhàn)術(shù)。日前，民進(jìn)黨才以“分母變大”（用電量增加）為理由，將綠能占比達(dá)2成再延后1年在2026年達(dá)標(biāo)，如今看來再延4年也未必達(dá)標(biāo)。

盡管光電、離岸風(fēng)電鎩羽而歸，但民進(jìn)黨對(duì)綠電占比達(dá)2成的目標(biāo)絕不松口；最近又將綠電目標(biāo)重新瞄準(zhǔn)，打算開鑿地下5千米深層地?zé)?，以及遠(yuǎn)赴菲律賓種綠電。

民進(jìn)黨一直是慣會(huì)見風(fēng)使舵的政黨，但在能源政策上卻一直死守非核及綠電2成；理由別無其他，就是能源開發(fā)的利益鏈巨大，“綠能你不能”的利益團(tuán)體才能從中謀利。嚴(yán)辦綠電蟑螂只是殺雞儆猴，多少已落袋的非法利益，外界無從得知也追不回來?；蛟S現(xiàn)在大家可以猜猜，地?zé)犭姀S，以及菲律賓跨海種綠電，會(huì)有哪些利益團(tuán)體得利？

解北臺(tái)灣缺電困境，別無捷徑，就是放棄非核神主牌，重啟核電。民進(jìn)黨做得到嗎？

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