盛九元：兩岸交流合作將進(jìn)入快車(chē)道

第十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議3月5日上午在京舉行，李克強(qiáng)總理在開(kāi)幕式上做政府工作報(bào)告，談及涉臺(tái)內(nèi)容時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。上海社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究中心主任盛九元指出，今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)出對(duì)臺(tái)政策的延續(xù)性與一致性，兩岸交流合作的恢復(fù)與發(fā)展將進(jìn)入“快車(chē)道”，現(xiàn)在端視臺(tái)灣當(dāng)局能否以臺(tái)海和平與民眾福祉為皈依，盡快改變所謂“抗中”的立場(chǎng)，從而使兩岸交流合作能夠回歸到正常化。

盛九元表示，相較于2022年，在今年的政府工作報(bào)告中將“反獨(dú)”與“促統(tǒng)”并列，同時(shí)在有關(guān)兩岸和平發(fā)展論述上，明確提到“推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程”，這一涉臺(tái)政策的表述有三方面的深意：一是強(qiáng)調(diào)“反獨(dú)”與“促統(tǒng)”是平行式、是進(jìn)行時(shí)。在兩岸關(guān)系發(fā)展方面，一直存在著一些片面的認(rèn)知，認(rèn)為“反獨(dú)”與“促統(tǒng)”有著先后的次序，先“反獨(dú)”再“促統(tǒng)”。但無(wú)論在邏輯層面還是在具體實(shí)踐，均表明兩者是一體兩面、相互促進(jìn)的，“反獨(dú)”必然有利于“促統(tǒng)”，“促統(tǒng)”當(dāng)然以“反獨(dú)”為前提，兩者是不可分割的。在今年的政府工作報(bào)告中，將兩者并列，體現(xiàn)出對(duì)臺(tái)政策的延續(xù)性與一致性。

二是進(jìn)一步明確堅(jiān)持“和平統(tǒng)一”的大政方針。長(zhǎng)期以來(lái)，中央對(duì)臺(tái)政策始終堅(jiān)定不移的強(qiáng)調(diào)以最大誠(chéng)意、盡最大努力實(shí)現(xiàn)“和平統(tǒng)一”，從“反‘獨(dú)’促統(tǒng)”到“推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程”，也同樣以毋庸置疑的方式充分表達(dá)出對(duì)臺(tái)政策的延續(xù)性、一致性！

三是體現(xiàn)出邏輯的嚴(yán)密性。在表述過(guò)程中，以堅(jiān)持“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”為引領(lǐng)，堅(jiān)持一中原則和“九二共識(shí)”是基礎(chǔ)，堅(jiān)定“反獨(dú)”促統(tǒng)是路徑，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展是方向，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程是目標(biāo)。整體論述上體現(xiàn)出邏輯的嚴(yán)密及內(nèi)涵的明晰周延，也表明中央對(duì)臺(tái)政策的繼承性、發(fā)展性。

報(bào)告對(duì)臺(tái)工作建議部分未列入2022年提到的“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”，而是新增了“完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度與政策”、“推動(dòng)兩岸共同弘揚(yáng)中華文化”。盛九提認(rèn)為可以從三方理解：一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)工作。作為2023年對(duì)臺(tái)工作建議，關(guān)鍵是強(qiáng)調(diào)年度工作的重點(diǎn)，而非對(duì)臺(tái)政策的全面闡釋?zhuān)虼?，未列入“?jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”，并不是說(shuō)這方面的工作不重要，而是表明在2022年的對(duì)臺(tái)工作中，在中央的統(tǒng)一部署下，“堅(jiān)定反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)”已經(jīng)取得顯著成效，一中原則在國(guó)際上得到進(jìn)一步的鞏固，因此沒(méi)有必要特別提及。

二是明確階段性任務(wù)。“完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度與政策”、“推動(dòng)兩岸共同弘揚(yáng)中華文化”是今年工作的重點(diǎn)。這一論述是全面貫徹落實(shí)二十大精神的具體體現(xiàn)，也為后疫情時(shí)代推進(jìn)兩岸交流合作，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展、和平發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

三是在當(dāng)前情勢(shì)下，恢復(fù)兩岸交流正?；?，克服疫情給兩岸關(guān)系發(fā)展帶來(lái)的消極影響，需要從“尊重、關(guān)愛(ài)、照顧”臺(tái)灣同胞入手，以強(qiáng)化兩岸共同的中華文化紐帶，促進(jìn)兩岸民眾的心靈契合。正基于此，建議簡(jiǎn)潔明快、針對(duì)性強(qiáng)，也為今年的對(duì)臺(tái)工作定下基調(diào)。由此分析，兩岸交流合作的恢復(fù)與發(fā)展應(yīng)當(dāng)說(shuō)將進(jìn)入“快車(chē)道”，現(xiàn)在端視臺(tái)灣當(dāng)局能否以臺(tái)海和平與民眾福祉為皈依，盡快改變所謂“抗中”的立場(chǎng)，從而使兩岸交流合作能夠回歸到正?；?。

盛九元注意到，今年報(bào)告強(qiáng)調(diào)“同心共創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)”，相較于去年報(bào)告中“共創(chuàng)民族復(fù)興的光榮偉業(yè)”的表述突出了“同心”一詞。對(duì)此他認(rèn)為有有兩層意涵：一是強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的進(jìn)程中，“同心”是關(guān)鍵。同心者，有“同心同德”之意，也有“齊心協(xié)力”的內(nèi)涵，唯有同心，才能做到共創(chuàng)。二是事實(shí)表明，有越來(lái)越多的臺(tái)灣民眾關(guān)注大陸的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)于民族復(fù)興的認(rèn)知也有利于清晰，在這種情況下，鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣民眾“明大義、明大勢(shì)”非常重要，因而同心也表明“以人民為中心”的理念和“寄希望于臺(tái)灣民眾”的政策方向。（記者/陸文煜/香港《中評(píng)社》）