“滬臺(tái)雙城論壇”續(xù)辦 兩岸走向雙贏

不論當(dāng)前兩岸局勢(shì)為何，“滬臺(tái)雙城論壇”的續(xù)辦，應(yīng)還是兩岸走向雙贏。（圖／記者林敬旻攝）圖片來(lái)源：臺(tái)灣“東森新聞云”

作者 邵宗海／澳門理工學(xué)院名譽(yù)教授

2021“上海-臺(tái)北城市論壇”受到疫情影響，12月1日與去年一樣采用視視頻方式召開。此次由上海市政府主辦，并在上海與臺(tái)北分別設(shè)立會(huì)場(chǎng)。論壇是以“新經(jīng)濟(jì)、新發(fā)展”為主題，在上海市長(zhǎng)龔正、臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲致詞之后，并就“后疫情時(shí)代產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型”、“無(wú)圍墻博物館與建筑可閱讀”議題規(guī)劃兩場(chǎng)主題演講。

雙城論壇的成果可觀

到底雙城論壇的成果或效果有多大？從2010年起開始舉辦雙城論壇至今來(lái)說(shuō)，上海與臺(tái)北雙方已經(jīng)簽訂了39項(xiàng)交流合作備忘錄。這些備忘錄絕大多數(shù)涉及到諸多民生領(lǐng)域，對(duì)兩個(gè)城市的建設(shè)確有很多幫助。最重要的，是雙城論壇是他們可互相觀摩學(xué)習(xí)的一次機(jī)會(huì)。作者謹(jǐn)整理出近年來(lái)有關(guān)雙城論壇所獲得一些成果，讓外界有所了解：

1、臺(tái)北早些時(shí)所推動(dòng)的市政措施，確提供了上海用來(lái)參考。譬如說(shuō)上海臺(tái)協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)胡興中在2010年隨上海代表團(tuán)前往臺(tái)北參加雙城論壇，還記得那時(shí)同行的上海朋友對(duì)臺(tái)北1999市民當(dāng)家熱線、生活垃圾分類回收、快速補(bǔ)辦身份證件等政策推動(dòng)產(chǎn)生了濃厚興趣，胡興中說(shuō)：“那些臺(tái)北的好做法，現(xiàn)在已經(jīng)成為上海的城市競(jìng)爭(zhēng)力”。

2、2010年雙城論壇舉行不久，上海虹橋機(jī)場(chǎng)與臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直飛，形成了“滬臺(tái)一日生活圈”。之后，兩地公務(wù)人員都去對(duì)方城市進(jìn)行“在崗學(xué)習(xí)”，上海居委會(huì)主任與臺(tái)北里長(zhǎng)也互相參訪，加上兩地民政機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)對(duì)方養(yǎng)老照護(hù)經(jīng)驗(yàn)等等，至少在2020年疫情爆發(fā)之前，上海與臺(tái)北之間因交流頻繁，參與主體和形式開始日漸多元。

3、2020年之后，即使疫情因素影響下，雙城交流變的只是形式，不變的是初心。

在線上，上海多個(gè)區(qū)通過(guò)視頻聯(lián)機(jī)，以端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、小區(qū)防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)為主題，保持與臺(tái)北對(duì)口區(qū)的交流；在線下，準(zhǔn)備在2021年12月17日舉行的“2021臺(tái)北燈節(jié)”上，上海也將以“儂好上?！睘橹黝}制作展區(qū)，配以東方明珠、上海中心等標(biāo)志性建筑，期待向臺(tái)北市民展現(xiàn)上海城市形象。

4、雙城交流的成果也在疫情期間顯著出現(xiàn)。像臺(tái)北市大數(shù)據(jù)中心在防控疫情方面起到不小作用，這源自于2019年臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲來(lái)到上海參加雙城論壇期間，曾參觀了浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心。當(dāng)時(shí)柯文哲表示，上海的城市建設(shè)與精細(xì)化管理給他們很大啟發(fā)，回臺(tái)后就開始籌建臺(tái)北市大數(shù)據(jù)中心。

5、疫情下舉行雙城論壇，還體現(xiàn)出上海愿與臺(tái)企臺(tái)胞共享城市發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示，2021年1月到9月，上海新增注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)815家，累計(jì)注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)1萬(wàn)5974家。同期新增合同臺(tái)資8.83億美元，累計(jì)合同臺(tái)資445.73億美元，“期待在此次雙城論壇中有更多好消息?！?/p>

臺(tái)北市政府謹(jǐn)守份際

但是，每次雙城論壇舉行，還是無(wú)法避免有些政治上的效應(yīng)，作者謹(jǐn)舉下面幾個(gè)例子來(lái)說(shuō)明：

1、2021年雙城論壇是否續(xù)辦，大陸的看法

在2021年論壇登場(chǎng)前夕，“中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)”刊發(fā)了一則讀者投書，作者深深感到：“彷佛是嚴(yán)冬里吹來(lái)一絲暖風(fēng)，雖不能立即消冰化雪，但卻讓人感覺到春天的可貴，心生春暖花開的向往。”最重要是他認(rèn)為雙城論壇能夠舉辦代表冰封的兩岸關(guān)系還有轉(zhuǎn)圜的余地。

另外，《解放日?qǐng)?bào)》刊出一篇專文，訪問(wèn)了大陸涉臺(tái)學(xué)者、以及兩岸人士稱說(shuō)，疫情下的雙城交流，變的是形式，不變的是初心。其中上海交通大學(xué)臺(tái)灣研究中心常務(wù)副主任王偉男，對(duì)“雙城論壇的舉辦”所帶來(lái)的政治效應(yīng)，充滿信心的說(shuō)：“雖然如今兩岸間出現(xiàn)緊張局勢(shì)，但雙城論壇的舉辦表明兩岸求和平、要交流依然是大勢(shì)所趨、民心所向?！?/p>

然而島內(nèi)綠媒把這些報(bào)道污名化為“統(tǒng)戰(zhàn)手法”，沒能讓臺(tái)灣真正體會(huì)到大陸民眾實(shí)際上仍有一股“希望兩岸好”的熱情。

2、2021年雙城論壇是否續(xù)辦，柯文哲的看法仍遭質(zhì)疑

當(dāng)臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲決定在12月1日舉辦雙城論壇之前，是被外界質(zhì)疑他在兩岸關(guān)系嚴(yán)峻時(shí)刻，是否想要牟取自己的政治利益？盡管柯文哲說(shuō)：“雙城論壇其實(shí)是吃力不討好的事，不過(guò)我態(tài)度是這樣，就是因?yàn)橛袥_突才需要溝通。”而且柯文哲也強(qiáng)調(diào)：“我們臺(tái)灣還是有我們臺(tái)灣的堅(jiān)持，大陸也有堅(jiān)持，是不是能通過(guò)互相諒解來(lái)達(dá)成彼此，都可以接受的方案?！钡羌词惯@樣他愿意去面對(duì)，社會(huì)對(duì)2021年雙城論壇是否續(xù)辦仍有強(qiáng)烈異同看法的對(duì)立。

3、盡管說(shuō)每次雙城論壇應(yīng)只涉及城市交流，但外界想看到的，還是雙城論壇背后的政治意涵，以及柯文哲有沒有踩到兩岸的政治紅線。

因此柯文哲市長(zhǎng)曾在今年五月初就為了本次雙城論壇是否續(xù)辦這件事情，親自去陸委會(huì)拜訪邱太三，告知臺(tái)北市政府會(huì)謹(jǐn)守身份，只處理一些民生議題的討論。

結(jié)果當(dāng)臺(tái)北市政府發(fā)言人陳智菡對(duì)外稱：“已向陸委會(huì)報(bào)備，陸委會(huì)表示樂(lè)觀其成”。結(jié)果臺(tái)當(dāng)局相關(guān)官員卻強(qiáng)調(diào)，陸委會(huì)沒有樂(lè)觀其成，不必拉陸委會(huì)為其背書。

若依今天的論壇舉行來(lái)看，臺(tái)北市府確是嚴(yán)守分際，二項(xiàng)主題演講，三項(xiàng)備忘錄簽署，都是與政治無(wú)關(guān)。但是兩岸關(guān)系的政治效應(yīng)，還是影響了論壇只談民生議題的色彩。但不管如何“滬臺(tái)雙城論壇”的續(xù)辦，應(yīng)還是兩岸走向雙贏。

來(lái)源：臺(tái)灣“東森新聞云”