臺(tái)灣會(huì)出現(xiàn)“第七都”嗎?民進(jìn)黨會(huì)使出何種“奇謀”,從明年底不被看好的地方選舉中敗部復(fù)活?蔡英文第二任期將過半,民進(jìn)黨內(nèi)伺機(jī)而動(dòng)、互有盤算的各派系,會(huì)展開什么樣新的合縱連橫、斗爭(zhēng)結(jié)盟?賴清德與桃園市長(zhǎng)鄭文燦潛藏卻緊繃的2024競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)如何推進(jìn)?后蔡英文時(shí)代,一幅蓄勢(shì)待發(fā)的新政治版圖洶涌登場(chǎng)。
深遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局北臺(tái)灣
林智堅(jiān)2014年當(dāng)選新竹市長(zhǎng)、2018年成功連任,迄今近7年從未對(duì)縣市合并“升格”表示過看法,日前忽然拋出新竹縣市合并議題,而且擬議趕在2022地方選舉前修“法”實(shí)施,猶如對(duì)2022縣市長(zhǎng)選舉投入一顆震撼彈,因而飽受機(jī)關(guān)算盡的爭(zhēng)議。無論就時(shí)機(jī)、理由、法制公平性或提不出配套規(guī)劃而言,所有的解釋都顯得“此地?zé)o銀三百兩”。
縣市整并牽涉土地規(guī)劃與資源分配,這是社會(huì)謀求長(zhǎng)治久安的大政方針,不該倉促為特定政客與派系的私利,讓竹竹整并成為先射箭再畫靶的政治安排。林智堅(jiān)在兩屆任期將滿前才突然提出,出發(fā)點(diǎn)無非是因自己難以轉(zhuǎn)戰(zhàn)桃園市長(zhǎng),為求政治生命延續(xù),才爭(zhēng)取“升格”好讓自己能夠繼續(xù)選大新竹市長(zhǎng)。目前新竹市人口約45萬、新竹縣57萬,兩者相加共102萬,島內(nèi)現(xiàn)行“地方制度法”明訂人口須達(dá)125萬始得設(shè)所謂“直轄市”,民進(jìn)黨卻要為了林智堅(jiān),打算將門檻下修至100萬人,如此因人設(shè)事的修“法”,別說欠缺整體規(guī)畫,更嚴(yán)重牴觸民主政治的任期制精神。
同屬新竹市出身的民進(jìn)黨黨團(tuán)總召柯建銘,對(duì)此議題出面力挺,英系“立委”陳明文則反對(duì)為單一縣市修“法”,身兼黨主席的蔡英文表面看似中立,但卻“樂見”林智堅(jiān)的倡議。值得注意的是,雖然黨內(nèi)外爭(zhēng)議不斷,但經(jīng)過近日幕后運(yùn)作,民進(jìn)黨官網(wǎng)最新已表態(tài)支持“大新竹合并”的主張;未來經(jīng)過黨政協(xié)調(diào),民進(jìn)黨若在立法機(jī)構(gòu)強(qiáng)渡關(guān)山通過修“法”,并在明年底“升格”產(chǎn)生大新竹市,實(shí)施新的選舉,順勢(shì)擊破藍(lán)營(yíng)長(zhǎng)期穩(wěn)固的竹苗政局,進(jìn)而攻略守住鄭文燦任滿后的桃園市,這就不只是林智堅(jiān)個(gè)人的進(jìn)退而已,而是整個(gè)北臺(tái)灣布局的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略。
另一方面,以蔡英文為尊的民進(jìn)黨英系成員,近期與蘇貞昌的關(guān)系出現(xiàn)微妙變化。蘇貞昌擔(dān)任“閣揆”后行事風(fēng)格強(qiáng)勢(shì),在黨內(nèi)派系中,以英系“立委”對(duì)他最有意見;尤其疫情大爆發(fā)期間,英系動(dòng)作不斷,屢屢挑戰(zhàn)行政政策,行政機(jī)構(gòu)最后也往往順應(yīng)修正。但最近英系與蘇貞昌的互動(dòng),卻讓外界有新的感覺,英系“立委”為振興五倍券集體炮轟行政機(jī)構(gòu);行政機(jī)構(gòu)大轉(zhuǎn)彎后,蘇貞昌第一個(gè)公開行程就是到嘉義縣,“立委”陳明文、蔡易余與縣長(zhǎng)翁章梁等英系成員全部出席,蘇貞昌更送上三大地方建設(shè)當(dāng)大禮,給足陳明文面子。
夕陽無限好權(quán)力余暉
除了行政當(dāng)局,面對(duì)2022選舉,黨內(nèi)派系間合縱連橫已開始在地方上演。蘇系臺(tái)北市議員王閔生的前助理黃琳,上月起以英系“立委”羅致政特助身分勤跑新北市新店區(qū),英系“立委”加持蘇系人馬競(jìng)逐新北市議員,也引起關(guān)注。隨著2022選舉登場(chǎng)、進(jìn)入后小英時(shí)代,即使是蔡英文嫡系的成員也會(huì)隨勢(shì)見機(jī),展現(xiàn)延續(xù)政治命脈的企圖心。為了派系生存,蔡英文成為“精神領(lǐng)袖”后,英系需要再尋找新的綠營(yíng)共主,在接下來的一連串選舉尋找結(jié)盟對(duì)象,將是英系必要發(fā)展之道。
又好比“正國(guó)會(huì)”最近提議,2022選舉不應(yīng)如慣例“現(xiàn)任優(yōu)先”,所有縣市都應(yīng)該辦初選,被認(rèn)為有拓展勢(shì)力、劍指臺(tái)南的意圖。蔡英文日前赴高雄探視“涌言會(huì)”精神領(lǐng)袖、人稱“海董”的三立電視臺(tái)董事長(zhǎng)林崑海,表面上是探病,實(shí)際上也在為明年九合一選舉派系間的競(jìng)合提前布局。維持恐怖平衡的蔡蘇二人,各自抓緊手中的人脈與金脈,也要卯足勁展現(xiàn)“夕陽無限好”的權(quán)力余暉。
民進(jìn)黨完全“執(zhí)政”這幾年來,包括在野黨、媒體、社運(yùn)、學(xué)界等制衡力量,遭到強(qiáng)力壓制而萎縮不彰,原本民主政治體制內(nèi)正常的監(jiān)督功能扭曲變形為民進(jìn)黨內(nèi)的派系制衡。從2022到2024這兩場(chǎng)選舉,其實(shí)也將是民進(jìn)黨內(nèi)派系內(nèi)斗最兇,對(duì)外整合戰(zhàn)力最亂的時(shí)候,其他政黨有無應(yīng)變創(chuàng)機(jī)的能力呢?
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