作者 楊艾俐 臺(tái)灣資深媒體人
當(dāng)全世界大部分人,都為民主制度所苦時(shí),一向研究競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)者麥克波特,最近與一位高科技食品公司CEO西澤琳?蓋爾一起出版《當(dāng)政治成為一種產(chǎn)業(yè):創(chuàng)造民主新制度》,用他的五力競(jìng)爭(zhēng)理論來(lái)詳述當(dāng)前政治問(wèn)題,五力為現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)能力、潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入的能力、替代品的替代能力、供貨商的討價(jià)還價(jià)能力與購(gòu)買者的議價(jià)能力。
波特認(rèn)為美國(guó)的問(wèn)題就是雙頭壟斷控制,使得五種力量都沒(méi)有新的競(jìng)爭(zhēng)者加入,如一種產(chǎn)業(yè)有特定的供貨者、上下游廠商、不準(zhǔn)創(chuàng)新者加入,圈內(nèi)人設(shè)立高度進(jìn)入障礙,因此政治日形墮落、公共政策落后、貧富懸殊,人民備嘗苦果。
雖然講的是美國(guó),但是書(shū)中的觀點(diǎn)和事例都很輕易可用在臺(tái)灣,例如過(guò)去政治為民進(jìn)黨和國(guó)民黨所壟斷,政策不透明,其他小黨難有出頭天,現(xiàn)今更糟糕,民進(jìn)黨控制行政、立法、司法,別談國(guó)民黨難有再上臺(tái)的機(jī)會(huì),其他小黨更難制衡。
小地方政治更易受壟斷,因?yàn)榈胤叫∥枧_(tái)少,已進(jìn)入這個(gè)圈子的演員、制作、劇組就竭智盡力,不讓其他人加入。一圈圈靠這些利益為生的人,很快擴(kuò)大成所謂的“政治產(chǎn)業(yè)復(fù)合體”,是政壇內(nèi)、外整個(gè)生態(tài)體系,存在的目的是犧牲幾乎所有他人利益而自肥,所以也必須阻擋新進(jìn)的人才。例如在臺(tái)灣此刻疫苗問(wèn)題沸沸揚(yáng)揚(yáng),“政治產(chǎn)業(yè)復(fù)合體”包括執(zhí)政團(tuán)隊(duì)、疫苗廠商、醫(yī)界、甚至是股市炒手,都想扶持高端及聯(lián)亞等廠商,未來(lái)這些復(fù)合體又成為民進(jìn)黨選舉的支持主力。
以此衡量,為什么郭臺(tái)銘等民間團(tuán)體捐贈(zèng)疫苗,會(huì)遲遲得不到民進(jìn)黨當(dāng)局的核可,就是這些疫苗威脅了這個(gè)“政治產(chǎn)業(yè)復(fù)合體”的利益,讓他們不能壟斷,也讓民間做善事都得忍辱負(fù)重,更進(jìn)一步,郭臺(tái)銘若要選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)威脅這個(gè)“政治產(chǎn)業(yè)復(fù)合體”的存在,所以必須拉個(gè)臺(tái)積電出來(lái),減少郭臺(tái)銘的威脅性。
同樣地,昨日拜登政府首度宣布對(duì)臺(tái)軍售。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)售臺(tái)40臺(tái)M109A6自走炮(新型155公厘火炮及精準(zhǔn)彈藥),金額約7.5億美元,加上每年約30億美元對(duì)臺(tái)軍售,同樣是“政治產(chǎn)業(yè)復(fù)合體”得利,里面也幾乎是同類型的人,加上美國(guó)的兩黨政治人物以及美臺(tái)軍火商,所以美國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)都對(duì)想要威脅這個(gè)復(fù)合體的人大加撻伐,例如主張兩岸和平、停止軍備競(jìng)賽的人就被扣上“紅帽子”,復(fù)合體也往往以意識(shí)形態(tài)如“不愛(ài)臺(tái)灣”,阻止威脅他們利益的人。
不單是臺(tái)灣,其他國(guó)家或地區(qū)也深受美臺(tái)軍火商的影響,龐大軍費(fèi)擠壓基礎(chǔ)建設(shè)、教育及福利軍費(fèi),不管共和黨、民主黨執(zhí)政,這個(gè)“政治產(chǎn)業(yè)復(fù)合體”都可以永恒存在。
因此政治需要?jiǎng)?chuàng)新,在《當(dāng)政治成為一種產(chǎn)業(yè):創(chuàng)造民主新制度》書(shū)里提到,美國(guó)的政治制度也屢屢創(chuàng)新,例如20世紀(jì)初的進(jìn)步運(yùn)動(dòng)、60年代更新的人權(quán)運(yùn)動(dòng),只是從80年代美國(guó)政治缺乏創(chuàng)新,使得國(guó)家缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,尤其贏者全拿的資本主義本質(zhì),形成更殘酷的社會(huì),美國(guó)在很多社會(huì)指標(biāo)都落在OECD國(guó)家之后,例如教育資源名列33名,幼兒夭折率名列33,潔凈用水名列31名。
“臺(tái)灣式民主”更需創(chuàng)新,從兩大黨壟斷,現(xiàn)在成為一大黨壟斷,國(guó)民黨已經(jīng)缺乏希望,小黨派動(dòng)輒遭打壓,是改革的時(shí)機(jī)了。例如歐洲議會(huì)及首長(zhǎng)都是采比例代表制,使得新人得以踏入,不能壟斷政治,不單逼得各黨必須妥協(xié)容忍,更使得“政治產(chǎn)業(yè)復(fù)合體”規(guī)??s小,有識(shí)之士加入政壇的機(jī)會(huì)更高,政治創(chuàng)新之路遙遠(yuǎn)費(fèi)力,但并非不可能。
來(lái)源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》
網(wǎng)站簡(jiǎn)介 / 廣告服務(wù) / 聯(lián)系我們
主辦:華夏經(jīng)緯信息科技有限公司 版權(quán)所有 華夏經(jīng)緯網(wǎng)
Copyright 2001-2024 By m.essencecafe.cn