武漢大學(xué)副校長、法學(xué)院教授 周葉中
武漢大學(xué)法學(xué)院副院長、國際法研究所教授 黃志雄
日前,民進(jìn)黨當(dāng)局鼓噪所謂“臺灣地位未定論”,妄圖拿非法無效的歷史廢紙混淆視聽,挑戰(zhàn)國際社會公認(rèn)的一個(gè)中國原則。但這一陳詞濫調(diào)沒有任何國際法法理依據(jù),注定要被掃入歷史的垃圾堆。
《開羅宣言》、《波茨坦公告》和日本投降書等法律文件,已經(jīng)無可辯駁地確立了臺灣作為中國領(lǐng)土的地位。眾所周知,臺灣和澎湖列島自古以來就是中國領(lǐng)土的一部分,但在1895年被日本通過《馬關(guān)條約》強(qiáng)行割占。為此,中國、美國和英國三國1943年12月1日發(fā)布的《開羅宣言》,明確規(guī)定日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如東北四省、臺灣、澎湖列島等,歸還中國。1945年7月26日,上述三國(后來又有蘇聯(lián)加入)發(fā)布的《波茨坦公告》敦促日本無條件投降,并重申“《開羅宣言》之條件必將實(shí)施”。1945年8月15日日本天皇裕仁廣播的“終戰(zhàn)詔書”和9月2日日本政府簽署的投降書,都明確承諾接受《波茨坦公告》的有關(guān)條款??梢?,《開羅宣言》和《波茨坦公告》確定了臺灣應(yīng)當(dāng)歸還中國的地位,并被日本投降書接受。上述法律文件作為一個(gè)整體,在戰(zhàn)勝國和戰(zhàn)敗國之間確立了對相關(guān)領(lǐng)土主權(quán)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。1945年10月25日,中國政府宣告自即日起收復(fù)臺灣、澎湖列島,恢復(fù)對臺灣行使主權(quán)。由此,臺灣的地位無論作為法律問題還是事實(shí)狀態(tài),都在國際法上得到了無可辯駁的確認(rèn)。
“舊金山和約”涉及臺灣的內(nèi)容是非法、無效的,不能被援引為“臺灣地位未定論”的所謂“法律依據(jù)”。根據(jù)公認(rèn)的國際法原則,自1949年10月1日起,中華人民共和國中央人民政府就成為中國的唯一合法政府,“中華民國”政府不再具有代表中國的任何合法地位。然而,在新中國被非法剝奪參會機(jī)會的情況下,美國于1951年9月4日糾集有關(guān)國家在舊金山召開所謂“對日和會”,形成所謂“舊金山和約”。該和約不僅違反了1942年中、美、英、蘇等26國簽署的《聯(lián)合國家宣言》有關(guān)“各簽字國政府不得單獨(dú)同敵國停戰(zhàn)或媾和”的規(guī)定,而且背著中國處置中國合法領(lǐng)土,這一做法是對國際法基本準(zhǔn)則的公然踐踏?!毒S也納條約法公約》規(guī)定:“條約非經(jīng)第三國同意,不得為該國創(chuàng)設(shè)義務(wù)或權(quán)利”。顯然,“舊金山和約”無權(quán)處置臺灣主權(quán)歸屬等任何中國合法權(quán)益,有關(guān)的條文不具有任何國際法效力。
總之,從國際法角度來看,臺灣和澎湖列島作為中國領(lǐng)土組成部分的地位經(jīng)由《開羅宣言》、《波茨坦公告》和日本投降書得到了確認(rèn),成為鐵一般的事實(shí)。“舊金山和約”涉及臺灣的條文都對中國無效,完全不能取代上述文件作為確立臺灣主權(quán)歸屬的法律依據(jù)。歷史不容篡改。世界上只有一個(gè)中國,臺灣是中國的一部分。兩岸同屬一個(gè)中國的歷史和法理事實(shí),是任何人任何勢力都無法改變的。無論玩弄什么謀“獨(dú)”花招,都是非法無效的。一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的,都會受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰。
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