中新社北京10月25日電 題:為何說(shuō)“臺(tái)灣人民的代表權(quán)”已隨聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議一并解決?
作者 盛九元(上海社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究中心主任)
2021年10月25日,是中華人民共和國(guó)全面恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利50周年,也是臺(tái)灣光復(fù)76周年。這一具有深遠(yuǎn)國(guó)際影響和歷史意義的事件值得永遠(yuǎn)銘記。
在國(guó)際法的認(rèn)知之下,中華人民共和國(guó)是在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中中國(guó)的唯一合法代表及臺(tái)灣是中國(guó)不可分割一部分,早已是蓋棺定論的事實(shí)。近期,臺(tái)灣當(dāng)局外事部門聲稱,聯(lián)合國(guó)1971年2758號(hào)決議“與臺(tái)灣沒(méi)有關(guān)系”,沒(méi)有賦予中國(guó)在國(guó)際場(chǎng)合代表臺(tái)灣人民的權(quán)力。這種說(shuō)法充分暴露出民進(jìn)黨當(dāng)局罔顧歷史事實(shí),根本不是為臺(tái)灣民眾謀福祉、為臺(tái)海謀和平、為臺(tái)灣謀前途,而是為謀政黨之私利、謀“臺(tái)獨(dú)”之迷夢(mèng),這種公然違背國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則的做法不會(huì)有任何結(jié)果。
資料圖:聯(lián)合國(guó)大樓。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
1945年10月25日,日本簽署正式投降書,中國(guó)政府鄭重宣告:“臺(tái)灣及澎湖列島已正式重入中國(guó)版圖”。臺(tái)灣屬于中國(guó)領(lǐng)土的法律地位和事實(shí)得到無(wú)可辯駁的確認(rèn)。作為當(dāng)時(shí)代表中國(guó)的合法政府,《開羅宣言》中“歸還中華民國(guó)”的國(guó)際法主體顯然就是中國(guó)。
長(zhǎng)期以來(lái),民進(jìn)黨和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力不斷鼓吹所謂“臺(tái)灣地位未定論”,完全是對(duì)歷史的歪曲與背叛。1949年中華人民共和國(guó)成立,根據(jù)國(guó)際法中的政府繼承原則,政權(quán)更迭、但中國(guó)主權(quán)未變,國(guó)際法主體地位也未變。中華人民共和國(guó)政府成立后,作為代表中國(guó)的唯一合法政府,完全享有包括臺(tái)灣地區(qū)在內(nèi)的中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)。
資料圖:第72屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)開幕現(xiàn)場(chǎng)。中新社記者 馬德林 攝
1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)關(guān)于恢復(fù)中華人民共和國(guó)一切合法權(quán)利并驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局的提案。之后數(shù)周,臺(tái)灣當(dāng)局的非法代表相繼被聯(lián)合國(guó)若干附屬機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)驅(qū)逐。2758號(hào)決議標(biāo)志著一個(gè)中國(guó)原則在聯(lián)合國(guó)確立,此后世界上所有與中國(guó)建交的國(guó)家和國(guó)際組織均承認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)的唯一合法政府,尊重或承認(rèn)中國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的原則立場(chǎng)??梢哉f(shuō),一個(gè)中國(guó)原則早已為國(guó)際社會(huì)普遍奉行,成為世界各國(guó)與國(guó)際組織發(fā)展對(duì)華關(guān)系的基本準(zhǔn)則和前提。
需要強(qiáng)調(diào)的是,自中華人民共和國(guó)全面恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利以來(lái),聯(lián)合國(guó)秘書處法律事務(wù)部門針對(duì)所有涉臺(tái)問(wèn)題的法律意見(jiàn)簡(jiǎn)潔而明確,即根據(jù)聯(lián)大2758號(hào)決議,聯(lián)合國(guó)認(rèn)為,臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省沒(méi)有獨(dú)立地位;臺(tái)灣當(dāng)局不享有任何形式的政府地位。聯(lián)合國(guó)秘書處文件中也明確指出,對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的稱謂須使用“臺(tái)灣,中國(guó)的省”(Taiwan,Province of China)。由上可見(jiàn),中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)與臺(tái)灣地區(qū)的政治地位是聯(lián)大2758號(hào)決議的一體兩面,是明確表達(dá)的、毋庸置疑的法律意見(jiàn)和歷史事實(shí)。由此顯見(jiàn),民進(jìn)黨當(dāng)局所謂“臺(tái)灣人民的代表權(quán)”,事實(shí)上早已隨著聯(lián)大2758號(hào)決議一并得到解決。
資料圖:2016年6月10日,臺(tái)灣地標(biāo)建筑臺(tái)北101大樓與燈火輝煌的臺(tái)北城交相輝映。中新社發(fā) 趙俊超 攝
兩岸關(guān)系的所有問(wèn)題,都必須通過(guò)兩岸的溝通協(xié)商才可能得到妥善的處理,這已為兩岸關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的歷史所證明,處理復(fù)雜而敏感的臺(tái)灣“國(guó)際參與”問(wèn)題更需如此。在這一問(wèn)題上,大陸最關(guān)切的是堅(jiān)決維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則,決不允許在國(guó)際上制造“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”,堅(jiān)決反對(duì)與遏制在國(guó)際上推行“臺(tái)獨(dú)”的圖謀。臺(tái)灣當(dāng)局如果以爭(zhēng)取所謂的“獨(dú)立主權(quán)國(guó)家”地位為目標(biāo),必然引發(fā)大陸堅(jiān)決反對(duì),也不會(huì)獲得國(guó)際多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的支持。從另一方面看,在堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)兩岸溝通協(xié)商,臺(tái)灣可以有效參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生活動(dòng)。事實(shí)上,馬英九執(zhí)政時(shí)期,臺(tái)灣不僅多次參加世衛(wèi)組織大會(huì),也以合適的身份和方式與新加坡、新西蘭簽署了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。可見(jiàn),在這一問(wèn)題上,兩岸有著協(xié)調(diào)的空間。關(guān)鍵在于臺(tái)灣當(dāng)局“國(guó)際參與”的目的與方式。
現(xiàn)階段,民進(jìn)黨當(dāng)局不斷以“民眾福祉”為借口,強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣的“主權(quán)獨(dú)立地位”,“以疫謀獨(dú)”“借價(jià)值觀謀獨(dú)”,這些做法都不可能得逞。臺(tái)灣當(dāng)局必須真正回歸到體現(xiàn)一中原則的“九二共識(shí)”上,才有可能妥善處理和解決其所謂“國(guó)際參與”的問(wèn)題。(完)
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