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(年終經濟觀察)重磅改革“落子” 助力中國資本市場行穩(wěn)致遠

華夏經緯網 > 新聞 > 大陸新聞 > 時事要聞      2023-12-22 08:14:52

  中新社北京12月21日電 題:重磅改革“落子” 助力中國資本市場行穩(wěn)致遠

  中新社記者 陳康亮

  2023年可謂中國資本市場的改革“大年”。以全面注冊制為代表的多項重磅改革接續(xù)“落子”,有效激發(fā)市場活力、改善市場生態(tài),助力中國資本市場行穩(wěn)致遠。

  全面注冊制落地未來如何走深走實?

  中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍在接受中新社記者采訪時表示,今年中國資本市場改革“大動作”不斷。其中,全面注冊制改革備受市場關注,這一重磅改革的落地對中國資本市場發(fā)展具有里程碑意義,有助于市場行穩(wěn)致遠。

  自2018年11月官方宣布設立科創(chuàng)板并試點注冊制以來,歷經創(chuàng)業(yè)板實施“存量+增量”改革、北京證券交易所開市并同步試點注冊制,今年2月中國證監(jiān)會發(fā)布并實施全面實行股票發(fā)行注冊制相關制度規(guī)則,全面注冊制最終“水到渠成”。今年4月10日,滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式在北京、上海、深圳三地連線舉行,這標志中國股票發(fā)行注冊制改革全面落地。

  趙錫軍指出,隨著全面注冊制的實施,企業(yè)上市更具包容性,A股的市場化程度和運行效率獲得較大提高,多層次資本市場體系更趨完善,服務實體經濟、助力科技創(chuàng)新的能力扎實提升。

  據媒體統(tǒng)計,4月10日至12月11日,首次公開發(fā)行股票(IPO)為注冊制發(fā)行的A股上市公司數量為213家,募集資金超2409億元人民幣。其中,高科技板塊IPO融資額大幅上升,信息技術、材料、醫(yī)療保健等行業(yè)募資額排名居前。

  注冊制不等同于放松監(jiān)管。據金融數據服務商同花順的統(tǒng)計,截至12月18日,今年已有45家A股公司退市,其中,強制退市公司44家,再創(chuàng)歷史新高。

  注冊制改革也不是一步到位、一蹴而就。10月召開的中央金融工作會議指出,更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,推動股票發(fā)行注冊制走深走實。

  趙錫軍表示,在“推動股票發(fā)行注冊制走深走實”要求指引下,注冊制各項配套制度將在實踐中不斷優(yōu)化完善,融資渠道有望更加通暢,事中事后監(jiān)管力度或將持續(xù)加大,有助于持續(xù)激發(fā)市場活力、改善市場生態(tài)。

  展望未來改革,中央財經大學綠色金融國際研究院首席經濟學家劉鋒表示,注冊制是市場運營機制的重要組成部分,還需要很多配套制度,包括完善退市機制、優(yōu)化兼并重組、打擊內幕交易、完善信息披露等。

  活躍資本市場立足長遠投資端或將成為改革重點

  今年下半年以來,“活躍資本市場”成為A股熱點。7月,中共中央政治局召開會議,提出“要活躍資本市場,提振投資者信心”。8月,中國證監(jiān)會、財政部等部門從投資端、融資端、交易端等方面推出一系列貫徹落實舉措,包括階段性收緊IPO節(jié)奏、進一步規(guī)范股份減持行為、減半征收證券交易印花稅等。10月召開的中央金融工作會議再次強調“活躍資本市場”。

  在粵開證券首席經濟學家羅志恒看來,監(jiān)管層出臺的“活躍資本市場”系列舉措,雖對短期活躍市場有一定積極影響,但更多舉措是著眼長遠、立足改革的制度完善。相較于強刺激而言,堅持“建制度、不干預、零容忍”的理念,在尊重市場的基礎上做長期正確的事更難能可貴,這也是中國資本市場能真正健康、活躍的關鍵所在。

  值得注意的是,日前,中國證監(jiān)會召開黨委(擴大)會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實工作。會議強調,把促進投融資動態(tài)平衡放在更加突出位置,大力推進投資端改革。

  中信證券分析師楊帆指出,今年8月,證監(jiān)會有關負責人就“活躍資本市場、提振投資者信心”答記者問時表示,加快制定資本市場投資端改革行動方案。此前中國資本市場改革更多側重于融資端,預計投資端或是新一輪中國資本市場改革的重心。監(jiān)管層或將從加大中長期資金引入力度、推動公募基金行業(yè)高質量發(fā)展等方面做出系統(tǒng)安排。

  華福證券首席經濟學家燕翔認為,“活躍資本市場”的相關政策仍在不斷出臺,政策效果未來將持續(xù)釋放。當前A股上市公司的整體盈利周期已經觸底回升,市場整體估值處在歷史底部,海外流動性有望實現(xiàn)邊際寬松,相信2024年中國資本市場向上的空間值得期待。


責任編輯:左秋子
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