山西：林草富民杜絕資金閑置挪用

　　中新網(wǎng)太原9月5日電 (高瑞峰)“銜接資金4月、6月、9月底支出進度應分別達到30%、50%和75%，當年資金原則上要全部完成支出?！鄙轿魇∝斦暯余l(xiāng)村振興補助資金支持欠發(fā)達國有林場鞏固提升項目管理辦法施行，林草富民，杜絕資金閑置挪用。

　　上述辦法六章二十一條瞄準“項目管理有效銜接鄉(xiāng)村振興”目標，從項目庫建設、項目實施與驗收、資金資產(chǎn)管理、項目監(jiān)督等方面，突出資金管理使用成效和項目實施效果，強化項目全過程監(jiān)管。

　　項目庫建設方面，縣級林草主管部門對項目的真實性、必要性、可行性、建設內(nèi)容、資金概算、績效目標等情況進行審查，由市級林草主管部門組織進行論證；國有林場屬省、市管理的，由省直各林局和各市林草主管部門組織審查、論證、立項審批、申報入庫和備案。

　　入庫項目要科學編制項目入庫實施方案，應明確項目名稱、項目類別、建設性質(zhì)、實施地點、開工時間、竣工時間、責任單位、建設規(guī)模、計劃投資額度和籌資方式、績效目標、利益聯(lián)結(jié)機制和收益分配方案等情況。

　　同時，該辦法明確，項目資金嚴格執(zhí)行預算制度，專款專用，不得用于單位基本支出、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補助、償還債務和墊資等支出。中央銜接資金納入直達資金管理，杜絕資金閑置、挪用。

　　對工作進度慢、支付進度慢的單位，省級林草主管部門將進行通報批評，下年度禁止申報項目，必要時收回資金重新分配。林場不得為了抬高支出進度“以撥代支”，將資金結(jié)存在單位賬戶，造成資金長時間“趴賬”。

　　在項目監(jiān)督方面，按照“誰主管誰監(jiān)管”的原則，各級林草主管部門要配合同級鄉(xiāng)村振興部門，運用全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，采取線上監(jiān)測、線下實地核查等方式，強化項目全過程監(jiān)管。

　　對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，拒不整改的，相關部門及時將違紀違法問題線索移交紀檢監(jiān)察，依法依規(guī)對虛報、冒領、截留、挪用、騙取、套取、貪污、損失浪費銜接資金等違規(guī)違紀違法行為進行嚴肅處理。

　　項目實施方案批復之日起3個月內(nèi)項目未啟動的、未按照項目實施方案進度推進的、項目實施效果較差的，項目審批部門應責令限期整改；項目完工3個月后未通過驗收的，各市林草主管部門、省直各林局應向上一級林草主管部門報告，對問題嚴重的按程序追責問責。