當前,美軍正在為太空沖突作準備。美太空軍2024財年預算申請達300億美元,漲幅15%。這是該軍種有史以來最大的預算申請,也延續(xù)了近年連續(xù)大幅攀升勢頭。2022財年和2023財年其預算漲幅分別達13%和46%。
美國不惜重金發(fā)展太空軍力,意欲何為?美國太空軍的始作俑者特朗普政府說得清楚,“美國必須維持在太空中的領導地位以及行動自由”。之后,拜登政府在維護太空霸權,謀求太空武器化、戰(zhàn)場化上蕭規(guī)曹隨、一脈相承。它強調(diào)太空是“美國領導地位和力量之源”,渲染中俄等“競爭對手國家”對美太空威脅。美太空軍作戰(zhàn)部長雷蒙德宣稱,太空是美威懾力基石,關乎美安全、經(jīng)濟和公共衛(wèi)生等關鍵基礎設施,“如果在太空中輸了,美國就輸了”。
美國太空軍把太空本身視為爭奪領域,要“在太空中,從太空和向太空投射軍事力量”。這意味著美國要發(fā)展攻防兼?zhèn)涞奶兆鲬?zhàn)手段,既包括導彈防御,也包括衛(wèi)星攻防,乃至天基對地攻擊能力。
在防上,美軍計劃構建由數(shù)百顆衛(wèi)星組成的太空國防架構,直接與導彈相連,能發(fā)現(xiàn)并摧毀高超音速導彈等運動目標。2024年美太空軍預算的投資重點就是開發(fā)和采購導彈預警衛(wèi)星以及發(fā)射更多的廉價小型衛(wèi)星。
在攻上,美國擁有強大實力,既有共軌反衛(wèi)能力,也有成熟的地基動能反衛(wèi)能力,還部署了干擾衛(wèi)星通訊的實戰(zhàn)裝備。特朗普政府要求美國太空軍應“同時具備作戰(zhàn)和作戰(zhàn)支持功能,以實現(xiàn)迅速和持續(xù)的太空攻防行動”。拜登政府既想展示大殺器恫嚇國際社會,又怕?lián)p害“和平形象”,所以欲說還休、立場反復。美政府曾擬在2021年底公布一款絕密“太空黑武器”,后借口阿富汗局勢不利予以推遲,此后卻三緘其口,諱莫如深,甚至轉(zhuǎn)而販賣起“停止地基反衛(wèi)試驗倡議”。與此同時,美政府繼續(xù)為發(fā)展太空進攻手段造勢。美太空軍主要負責軌道作戰(zhàn)的“第9太空三角洲部隊”持續(xù)強化能力。美防長奧斯汀去年9月召集會議,討論是否要研制“部分軌道轟炸系統(tǒng)”和“天對地武器系統(tǒng)”。美智庫米歇爾航空航天研究所去年10月出臺報告,大力鼓吹發(fā)展能夠干擾、阻斷或摧毀對手太空資產(chǎn)的武器。如果哪天美國突然曝光大批先進太空武器,世人不應感到吃驚。
美國緊鑼密鼓備戰(zhàn)太空已嚴重刺激國際太空軍備競賽。英、法、日、德、澳等紛紛建立太空軍或太空司令部。太空領域拉幫結(jié)派趨勢愈演愈烈。去年2月,五眼聯(lián)盟成員以及法國、德國簽署《2031聯(lián)合太空作戰(zhàn)愿景》。去年6月,北約《2022年戰(zhàn)略概念》強調(diào)協(xié)同應對各類太空威脅,并稱太空攻擊將觸發(fā)北約集體防御條款。
美國在太空耀武揚威還增加太空沖突風險:毫不諱言其衛(wèi)星作戰(zhàn)旅已介入俄烏沖突,向交戰(zhàn)方提供情報和通訊支持;以空間態(tài)勢感知為名實施的太空抵近偵察對他國太空資產(chǎn)構成威脅,極易擦槍走火;以核懾天的政策或?qū)⑻諞_突引向核升級,造成巨大災難。在美太空黷武政策推動下,當前太空戰(zhàn)爆發(fā)風險已遠超冷戰(zhàn)時期,國際社會對此應高度警惕。
(作者系中國現(xiàn)代國際關系研究院軍控研究中心主任)
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