鄉(xiāng)村振興信心滿懷！中國加快建設農(nóng)業(yè)強國 農(nóng)民的致富路越走越寬

資料圖：杜黃新村一景。黃俊皓 供圖

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報道】2月13日，《中共中央 國務院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(以下簡稱“中央一號文件”)發(fā)布，文件包括9個部分33條，主要內(nèi)容可以概括為守底線、促振興、強保障。

這是繼黨的二十大報告首次提出“加快建設農(nóng)業(yè)強國”目標之后，發(fā)布的第一份中央一號文件。也是新世紀以來，中央連續(xù)出臺的第20個指導“三農(nóng)”工作的一號文件，再次表明黨中央加強“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度，發(fā)出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。

首提“農(nóng)業(yè)強國”有何深意?

今年發(fā)布的中央一號文件重申了“三農(nóng)”的重要性，“三農(nóng)”的“壓艙石”地位被進一步強調(diào)。

文件提出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。

黨中央認為，必須堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國。

在山東省嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)黃村的高標準農(nóng)田里，無人機和植保機在田間穿梭。趙九龍 攝

中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來表示，“農(nóng)業(yè)強國”在中央一號文件中首次作為重點提出。中國是農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)業(yè)強國，建設農(nóng)業(yè)強國有利于全面推進鄉(xiāng)村振興，迅速補齊現(xiàn)代化建設短板，而且對于中國建設社會主義現(xiàn)代化強國十分重要。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授汪三貴指出，中央一號文件首次提出“農(nóng)業(yè)強國”也有對國際環(huán)境的考量。近年來，國際形勢非常不穩(wěn)定，在這種背景下，農(nóng)業(yè)對保持國家穩(wěn)定和居民基本生活的重要性日益凸顯，糧食問題不容有失。中國是人口大國，耕地資源稀少，更需要繃緊糧食安全的一根弦，要逐步減少對國際市場的依賴。以往很多農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源都被國外掌握，面臨“卡脖子”的風險，未來中國必須建設農(nóng)業(yè)強國，補齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各方面短板，提高國際競爭力和抵御風險的能力。

“農(nóng)業(yè)強國”如何實現(xiàn)？

今年中央一號文件以目標導向入手，錨定加快建設農(nóng)業(yè)強國目標，聚焦鄉(xiāng)村振興主題，注重長短結(jié)合，突出“短實新”特點，緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興必須守牢的底線、迫切需要解決的問題，明確重點任務和政策舉措。文件包括9個部分33條，主要內(nèi)容可以概括為守底線、促振興、強保障。

資料圖 圖為素有“桂北糧倉”美譽廣西柳州市柳城縣 湯曉逵 攝

守底線就是堅決守牢確保國家糧食安全、防止發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是強調(diào)抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。二是強調(diào)增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，穩(wěn)定完善幫扶政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

促振興就是圍繞鄉(xiāng)村振興總要求，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作。一是強調(diào)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是強調(diào)促進農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。三是瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。四是強調(diào)健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理效能。

強保障就是加強組織領導。強調(diào)強化政策保障和體制機制創(chuàng)新，加強黨對三農(nóng)工作的全面領導。

農(nóng)業(yè)強國，強國農(nóng)業(yè)，這是戰(zhàn)略性、長期性的任務。當前，把重點放在全面推進鄉(xiāng)村振興上，集中人力投入、物力配置、財力保障，扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，才能為加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅實支撐。

歸根結(jié)底是為了造福農(nóng)民

推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興，歸根結(jié)底還是為了造福農(nóng)民，滿足他們對美好生活的期盼。這需要推動鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，讓農(nóng)民既富“口袋”、也富“腦袋”。

富“口袋”，要依靠促就業(yè)、增技能、搞改革實現(xiàn)。拓寬增收致富渠道，讓億萬農(nóng)民群眾扎扎實實獲得財產(chǎn)收益、共享改革成果，就能更好激發(fā)他們的積極性。

而富“腦袋”，則需要鄉(xiāng)村塑形與鑄魂并重、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)，讓大家關(guān)心關(guān)注的“高價彩禮”“大操大辦”等情況得以有效治理，真正移風易俗，讓鄉(xiāng)村穩(wěn)定安寧、宜居宜業(yè)更和美，讓農(nóng)民心有歸屬、幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高。

資料圖 圖為農(nóng)民喜獲豐收。劉興敏 攝

一年之計在于春。眼下，從南國沃野到中原糧倉，各地都在緊鑼密鼓開展春管春耕，廣袤鄉(xiāng)村不負春光、充滿希望。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。新的一年我們要奮躍而上、鉚足干勁，落實好中央一號文件，守好“三農(nóng)”基本盤，定能讓廣大農(nóng)民群眾過上獲得感越來越強的好日子，讓建設農(nóng)業(yè)強國和推進鄉(xiāng)村振興在大道上邁步向前。

綜合自中新網(wǎng)、央視新聞、央廣網(wǎng)、人民日報等