新時(shí)代中國的成就系列——農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就

　　黨的十八大以來，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就。這十年，我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　糧食產(chǎn)量十年再上一個千億斤新臺階

　　黨的十八大以來，我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定，保障國家糧食安全的基礎(chǔ)愈加夯實(shí)。糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升，產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，10年再上一個千億斤新臺階，2021年產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13657億斤，人均糧食占有量達(dá)到483公斤，高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化升級，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上，越來越多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上百姓餐桌。

　　大力實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略，藏糧于地、藏糧于技，緊緊抓住耕地和種子兩個要害，夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，守住18億畝耕地紅線。二是以品種選育為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。

　　著力調(diào)動農(nóng)民和政府“兩個積極性”。一方面，強(qiáng)化農(nóng)民種糧收益保障，穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價(jià)水平，完善稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策，推動三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。另一方面，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，制定糧食安全黨政同責(zé)規(guī)定配套考核辦法，壓實(shí)地方黨委政府糧食安全政治責(zé)任。

　　加力推進(jìn)糧食生產(chǎn)“兩化”。通過服務(wù)社會化和生產(chǎn)機(jī)械化，提高糧食經(jīng)營效率，降低糧食生產(chǎn)成本。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利

　　“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，走出了一條中國特色減貧道路。”

　　一是脫貧人口生活水平顯著提高，全部實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障。

　　二是脫貧地區(qū)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，每個脫貧縣都打造了2—3個特色鮮明、帶動面廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，行路難、用電難、通信難等問題得到歷史性解決。

　　三是脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，33項(xiàng)過渡期銜接政策出臺實(shí)施，防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制全面建立，確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣并繼續(xù)傾斜支持，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　鄉(xiāng)村振興開局良好

     鄉(xiāng)村振興開局良好，農(nóng)村面貌煥發(fā)新氣象。據(jù)介紹，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，休閑旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%，生活垃圾和污水治理水平明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。公共設(shè)施提檔升級，農(nóng)村供水供電、交通道路、寬帶網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校醫(yī)院等設(shè)施加快建設(shè)。善治鄉(xiāng)村加快建設(shè)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。

　　農(nóng)村改革全面深化

　　把深化改革作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要法寶，基本形成鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系。

　　一是黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制更加完善，出臺了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法全面實(shí)施，建立起中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)和五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　二是各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，以處理好農(nóng)民和土地關(guān)系為主線，推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、集體產(chǎn)權(quán)制度、宅基地制度等重大改革，探索形成了一批成熟定型、管根本利長遠(yuǎn)的制度成果。

　　三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民全覆蓋，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

　　農(nóng)村土地制度改革扎實(shí)推進(jìn)。承包地“三權(quán)分置”，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新?；就瓿沙邪卮_權(quán)登記頒證工作，兩億多農(nóng)戶領(lǐng)到了證書。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)基本完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面完成，集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份全面確認(rèn)，經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革穩(wěn)步推進(jìn)。集體產(chǎn)權(quán)歸屬更明了、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利更多了。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，組織開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的政策體系初步建立。家庭農(nóng)場達(dá)到390萬家，農(nóng)民合作社超過220萬家。

（來源：中國文明網(wǎng)、新華網(wǎng)）