英國《金融時(shí)報(bào)》2日援引美國警察管理研究論壇一份報(bào)告稱,美國警察正式上崗前接受的培訓(xùn)時(shí)長不足,甚至不及美國水管工或美容師,僅是芬蘭警察所受同類培訓(xùn)時(shí)長的八分之一。
美國田納西州孟菲斯市非洲裔男子泰爾·尼科爾斯上月遭5名警察暴力執(zhí)法致死,讓美國警察系統(tǒng)改革問題再受關(guān)注。
警察“缺練”
美國警察管理研究論壇長期研究警務(wù)關(guān)鍵問題。報(bào)告稱,為在美國擁有上崗執(zhí)照,水管工平均需要接受3500小時(shí)培訓(xùn),美容師則需3000小時(shí)。而擁有執(zhí)法權(quán)、持致命武器的美國警察,上崗前卻僅需受訓(xùn)652小時(shí)。
相比之下,芬蘭警察入職培訓(xùn)時(shí)長平均5500小時(shí),是美國同行的8倍多。
1月7日,29歲男子尼科爾斯駕車被攔停后遭警察毆打,幾天后不治身亡?!督鹑跁r(shí)報(bào)》分析發(fā)現(xiàn),類似事件在美國時(shí)有發(fā)生,2017年至2022年有記錄的執(zhí)法人員致死人數(shù)為6821人,其中622人因駕車違反交通法規(guī)遭警察攔停,另有131人因牽涉其他違法行為而遭攔停。
美國聯(lián)邦政府沒有公布警察執(zhí)法致死人數(shù)的官方數(shù)據(jù)?!督鹑跁r(shí)報(bào)》分析采用美國“勘測(cè)警察暴力”組織等機(jī)構(gòu)收集的數(shù)據(jù),據(jù)信該組織數(shù)據(jù)可覆蓋2013年以來美國超九成相關(guān)事件?!翱睖y(cè)警察暴力”組織稱,去年美國警察致死案件數(shù)量創(chuàng)新高。
警察暴力執(zhí)法問題是美國社會(huì)痼疾。與其他西方國家相比,美國執(zhí)法人員致死平民問題突出。美國“監(jiān)獄政策倡議”組織數(shù)據(jù)顯示,在美國,每1000萬人中平均有33.5人死于警察執(zhí)法;在加拿大和澳大利亞,這一人數(shù)分別是9.8和8.5。
警察管理研究論壇報(bào)告指出,美國超過1.8萬家警察機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)、不一致且太簡略。招募和培訓(xùn)警察的重點(diǎn)需要轉(zhuǎn)移,從聚焦裝備和戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)到“日常所需決策、溝通等關(guān)鍵技巧”。
改革有望?
另據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登和副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯2日與國會(huì)“黑人核心小組”議員會(huì)晤,就解決美國警務(wù)問題達(dá)成共識(shí)。
具體共識(shí)暫未對(duì)外公布?!昂谌撕诵男〗M”表示,關(guān)聯(lián)“一攬子法案”的信息有望在數(shù)天內(nèi)披露。
明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市非洲裔男子喬治·弗洛伊德2020年遭警察“跪頸執(zhí)法”而死,在美國掀起抗議浪潮,也一度推動(dòng)各界對(duì)警察系統(tǒng)改革的關(guān)注。不過,美聯(lián)社報(bào)道,國會(huì)兩黨議員就警務(wù)問題立法的努力一年多前停滯,拜登最終僅簽署以弗洛伊德命名的行政令。
該行政令主要要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)評(píng)估并修改強(qiáng)力執(zhí)法政策,同時(shí)鼓勵(lì)地方政府參與搭建數(shù)據(jù)庫,追蹤警察不當(dāng)行為。然而,行政令回避了是否追究涉不當(dāng)行為警察的刑事責(zé)任等問題。
白宮2日明確,總統(tǒng)采取的行政舉措無法取代聯(lián)邦立法。法新社先前有報(bào)道稱,拜登面臨雙重壓力:共和黨人常以打擊犯罪不力來批評(píng)拜登政府,部分民主黨人則以非洲裔群體遭遇不公執(zhí)法為由,要求改革警察系統(tǒng)。(央視新聞客戶端)
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