美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄臺(tái)。這是1997年時(shí)任美國(guó)眾議院議長(zhǎng)金里奇后,再次有美國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)率團(tuán)來(lái)訪;不同的時(shí)空條件,中美及兩岸各方綜合實(shí)力也有不同的發(fā)展,而佩洛西此次竄臺(tái)所牽動(dòng)對(duì)中美關(guān)系變化,以及對(duì)印太安全情勢(shì)的效應(yīng)更遠(yuǎn)甚于當(dāng)年。
從時(shí)空條件而言,為什么美國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)在多重壓力下依然決定于此際竄臺(tái)?首先還是要回到中美戰(zhàn)略關(guān)系轉(zhuǎn)變的大格局。中國(guó)在科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、國(guó)際與區(qū)域治理,乃至于區(qū)域安全等領(lǐng)域的崛起,一方面讓世人認(rèn)識(shí)到,中國(guó)官方在中華民族偉大復(fù)興道路上,意欲平視世界的民族自信;另方面卻也讓美國(guó)認(rèn)識(shí)到中國(guó)對(duì)美國(guó)的威脅。
因此就國(guó)際層次動(dòng)機(jī)而言,美國(guó)政界與社會(huì)對(duì)于中國(guó)的警惕已經(jīng)成為美國(guó)政策圈的主流意見(jiàn)。為此美國(guó)正逐步強(qiáng)化與印太國(guó)家深化價(jià)值、科技、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與安全等領(lǐng)域的同盟關(guān)系。值此之際,美方更必須對(duì)盟邦展現(xiàn)姿態(tài)與承諾:美國(guó)的行動(dòng)不會(huì)因中方的否定與施壓而改變。
就內(nèi)政層次動(dòng)機(jī)而言,美國(guó)國(guó)會(huì)期中選舉將屆,拜登與佩洛西所屬的民主黨處于劣勢(shì),民主黨陣營(yíng)更不能因?yàn)橹袊?guó)反對(duì)就改變了行動(dòng),以免被共和黨乃至于美國(guó)社會(huì)批評(píng):對(duì)中國(guó)示弱。
就風(fēng)險(xiǎn)控管而言,畢竟中美雙方各有待處理的優(yōu)先政策,熱沖突實(shí)非此刻首選。
但我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,佩洛西竄臺(tái)期間,中方實(shí)施軍演,形同封鎖臺(tái)島;而美方則有5個(gè)航母與兩棲登陸艦打擊群部署在西太平洋警戒。3方空軍空中接近,與佩洛西專(zhuān)機(jī)伴飛。另方面中美海軍在臺(tái)灣周邊水面與水下部署的互動(dòng),也有可能因?yàn)楦叨冉咏a(chǎn)生意外。(作者洪奇昌為前臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)/來(lái)源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》)
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