(記者 張爽)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)聯(lián)合創(chuàng)始人劉元春在北大國(guó)發(fā)院第158期 “朗潤(rùn)·格政” 論壇上表示,當(dāng)前是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的窗口期,要在防疫取得階段性勝利的同時(shí),全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),促使經(jīng)濟(jì)在正常軌道上平穩(wěn)運(yùn)行?;謴?fù)經(jīng)濟(jì)有大量工作可以做,要對(duì)短期工作和中期工作分步驟、分區(qū)域、分行業(yè)、分主體進(jìn)行研判。
國(guó)務(wù)院近日召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議,引起廣泛關(guān)注。為何在此時(shí)召開(kāi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的會(huì)議?劉元春認(rèn)為,當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,第一,內(nèi)外部環(huán)境大幅度、超預(yù)期的變化,導(dǎo)致原來(lái)所面臨的三大下行壓力不僅沒(méi)止住,反而出現(xiàn)加速下滑的態(tài)勢(shì);第二,中國(guó)作為超大經(jīng)濟(jì)體,如果一直出現(xiàn)下滑的趨勢(shì),可能會(huì)承受巨大損失,導(dǎo)致一系列深層次矛盾和問(wèn)題急劇惡化。因此,當(dāng)前是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的窗口期,要在防疫取得階段性勝利的同時(shí),全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面刺激經(jīng)濟(jì)在正常軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。
劉元春說(shuō),在目前這個(gè)時(shí)點(diǎn)上召開(kāi)會(huì)議,是因?yàn)楸仨毐WC全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),特別是要在二季度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)、失業(yè)率下降。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須有特殊的政策,就是要復(fù)工復(fù)產(chǎn),打通抗疫所產(chǎn)生的各種國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的斷點(diǎn)、堵點(diǎn),同時(shí)還要有大劑量的疫情救助措施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。
至于如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù),劉元春認(rèn)為,目前來(lái)講,抗疫的勝利是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前提。只要疫情不結(jié)束,經(jīng)濟(jì)完全常態(tài)化是很難的。第二,對(duì)于在疫情下受到強(qiáng)烈沖擊的市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域,疫情救助非常重要。保證市場(chǎng)主體的存在,才能保證經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序和人民的信心。第三,必須在抗疫的同時(shí),使復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)盡可能向常態(tài)化恢復(fù),也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)循環(huán)不能停擺。第四,要通過(guò)一攬子政策,加大供求兩端的刺激,需求端要有擴(kuò)需求的舉措,供給端要有減成本的舉措。
劉元春指出,刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子也有先后順序,有些政策可能短期能夠見(jiàn)效,但是中期難以持續(xù);有一些中期可以持續(xù),但是短期效果可能并不是很好。因此針對(duì)不同階段的主要矛盾,要安排不同的政策工具,使一攬子方案有一個(gè)搭配關(guān)系。目前疫情紓困,對(duì)市場(chǎng)主體、社會(huì)主體的救助是最重要;其次就是要復(fù)產(chǎn),打通各種堵點(diǎn)斷點(diǎn)。
劉元春說(shuō),一些大型工程是在十四五期間要進(jìn)行布局的,不是一年兩年就完成的,這些工程就要按照大型工程的客觀規(guī)律來(lái)實(shí)施,不能簡(jiǎn)單按照疫情救助的節(jié)奏進(jìn)行,所以應(yīng)該是中期布局的概念。短期最重要的是復(fù)工復(fù)產(chǎn),有一些相關(guān)政策很重要,比如說(shuō)全國(guó)健康寶互認(rèn),全國(guó)通行的便利,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)、物流行業(yè)的補(bǔ)貼。另外,對(duì)于一些特困人群、中小微的補(bǔ)貼類政策,是能夠有立竿見(jiàn)影的效果的。但是一些消費(fèi)政策可能就是“久久為功”,比如收入分配的改革方案以及對(duì)大型耐用商品的消費(fèi)刺激,在短期可能很難見(jiàn)效果,但是在中期效果就會(huì)很不錯(cuò)。對(duì)于穩(wěn)外貿(mào)來(lái)說(shuō),出口、進(jìn)口的供應(yīng)鏈、物流鏈的恢復(fù)是關(guān)鍵。很多港口的商品積壓很嚴(yán)重,港口運(yùn)輸要打通各種斷點(diǎn)堵點(diǎn)。(來(lái)源:中評(píng)社)
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