美國國務(wù)院官網(wǎng)5日大幅度修改涉臺表述,引發(fā)國際關(guān)注。臺灣政治大學外交系副教授吳崇涵向香港“中評社”表示,這是美方在戰(zhàn)略模糊下的切香腸戰(zhàn)術(shù),慢慢切紅線“一中政策”前面的地帶,往紅線靠近,但不會去碰紅線,因為一碰就完蛋了。美方僅是刪除反對“臺獨”的用語,所以也可以解讀為,并不代表美方支持“臺獨”。
美國國務(wù)院2018年8月31日發(fā)布所謂“臺美關(guān)系簡報”,舊版中提到,美國對中國的立場是,只有一個中國,臺灣是中國的一部分,以及美國不支持“臺灣獨立”,與臺灣保持強健的非官方關(guān)系是美國的主要目標。如今國務(wù)院官網(wǎng)已經(jīng)更新為最新版本,其中移除“臺灣是中國的一部分”、“不支持臺獨”等重要言論,新增基于所謂“臺灣關(guān)系法”、中美三公報和“六項保證”的長期一個中國政策。
吳崇涵,美國紐約大學(New York University)政治學碩士,南卡羅萊納大學(University of South Carolina)政治學博士。曾任北京師范大學與香港浸會大學聯(lián)合國際學院政府與國際關(guān)系系助理教授,2019年起擔任臺灣政治大學外交系副教授,專長為國際安全、國際沖突、亞洲區(qū)域政治與政治學統(tǒng)計方法。
吳崇涵提到,拜登上臺后,對臺支持是穩(wěn)固的,挺臺基調(diào)沒有變,當然大方向還是維持“一中政策”,長期以來美國在臺海維持戰(zhàn)略模糊的架構(gòu)沒有變,所以這樣的動作比較像是戰(zhàn)略模糊下的“切香腸”戰(zhàn)術(shù)。
吳崇涵認為,美國不會去碰觸中美紅線即“一中政策”,但是會用切香腸戰(zhàn)術(shù),譬如玩文字游戲等,一來表達所謂“挺臺”立場,也讓亞洲知道美國是挺臺灣地區(qū)的,而背后其實就是“抗中”,這是美國一貫在外交跟兩岸之間的手段。
對于中方的強烈響應(yīng),吳崇涵表示,大陸必然會有強硬響應(yīng),但如果這是美國一貫的外交技倆,在戰(zhàn)略跟戰(zhàn)術(shù)之間不斷調(diào)整,只是換取一些美國利益,北京會不會掉入所謂的強權(quán)漩渦、競逐或是角力,是不是要陪美國玩這個游戲,必須思考。
吳崇涵說,中方在俄烏戰(zhàn)爭的立場以多次強調(diào)是采和平基調(diào),不輕易引戰(zhàn)也不選邊,選擇走中間、和平發(fā)展的道路。而臺海問題是中國的核心利益,如果中美在這議題上你一招我一招,勢必掉入現(xiàn)實主義大國權(quán)力競爭,這是非常危險的狀況。
吳崇涵認為,所以未來中美關(guān)系還是要特別注意,畢竟一不小心還是會有擦槍走火的狀況、。
談到美國似乎將焦點從俄烏戰(zhàn)爭重新轉(zhuǎn)回到中國身上,是否和拜登5月底的亞洲行有關(guān)?
吳崇涵說,美國的主要對手還是中國,俄烏戰(zhàn)爭的問題目前很難短時間內(nèi)解決,所以美國還是會把基調(diào)拉回到東亞,畢竟未來可能會取代美國的是中國,而不是俄羅斯。
吳崇涵提到,至于拜登的亞洲行,目的就是要拉緊東亞的盟友,奉行離岸制衡的策略,聯(lián)合當?shù)貐^(qū)域的強權(quán)或中小型強權(quán),去對抗他們主要的對手,在東亞當然就是需要日本跟韓國和美國緊密配合來對付中國。
他強調(diào),因為美國內(nèi)部的通貨膨脹問題引發(fā)的經(jīng)濟問題惹來很大民怨,對拜登的期中選舉很傷,拜登不可能在此時還投入大量資源來對付中國,所以必須要由其他東亞國家來代勞,日韓就是首選。
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