圖為中天主播。(中天新聞提供)
臺灣中天新聞臺前年報導黑衣人霸凌女學生的新聞,卻遭臺當局通訊傳播委員會(NCC)裁罰40萬元(新臺幣,下同),中天認為裁罰不當提行政訴訟救濟,臺北地院行政訴訟庭駁回,案經(jīng)上訴,臺北高等行政法院認定,北院不讓中天調(diào)閱NCC咨詢會議的紀錄,違背他我的區(qū)“憲法”保障的正當法律程序,廢棄原敗訴判決,發(fā)回北院行政訴訟庭,詳為調(diào)查,另做適法裁判。
今年6月臺北高等行政法院,針對中天新聞臺報導臺南“立委”補選選情,有關“鳳凰展翅云”新聞被裁罰40萬一案,也認為中天上訴有理,發(fā)回更審,加上本案,中天已經(jīng)第二次對NCC提起行政訴訟,請求撤銷裁罰,獲得法院支持。
本案導因2019年8月30日中天新聞臺“中天0600晨報破曉新聞”節(jié)目,播出“狂甩12個巴掌黑衣人入侵校園霸凌女學生”為標題的相關內(nèi)容,NCC認為中天違反“衛(wèi)星廣播電視法”,去年10月19日裁罰40萬,中天不服,提起行政訴訟,北院行政訴訟庭法官鄧德倩駁回后,中天提上訴。
北高行政法院合議庭審理后認為,北院依據(jù)臺灣通訊傳播委員會廣播電視節(jié)目廣告咨詢會議,及新聞錄像光盤等,認定中天違反“衛(wèi)廣法”等規(guī)定,北院依咨詢會議審查結果,駁回中天的撤銷罰款請求,可見咨詢會議內(nèi)容相當關鍵。
合議庭指出,咨詢會議紀錄是北院原審據(jù)為形成心證的基礎,也是作出原判決的證據(jù)數(shù)據(jù)之一,中天在北院訴訟程序中,數(shù)度聲請調(diào)查及閱覽咨詢會議紀錄,但北院竟不準許,違反憲法保障的正當法律程序原則。
合議庭認定,北院不準中天請求閱覽,未能使中天可以就此一重要證據(jù)數(shù)據(jù)為接觸,進而為攻防方法的主張,或提出事實上及法律上適當完全的辯論或見解,以供北院斟酌判斷,原判決有“法規(guī)”適用不當及理由不備的違“法”,判決廢棄發(fā)回。
去年2月18日中天報導“鳳凰展翅云”的相關新聞遭裁罰40萬,中天提告抗罰,北院判決敗訴,中天上訴后也逆轉(zhuǎn)勝。北高行認為NCC曾針對這則新聞報導開咨詢會議,出席委員16人,其中12人認定未涉違“法”,但NCC沒說明不采多數(shù)委員意見的理由,只片斷擷取另4名委員意見,就認定中天違“法”,北院判決未盡職權調(diào)查義務等,同樣廢棄發(fā)回更審。
來源:臺灣《中國時報》
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