美國暴力執(zhí)法何時休？“制度性歧視”才是禍根

　　北美觀察丨美國暴力執(zhí)法何時休?“制度性歧視”才是禍根

　　近日，兩名非洲裔男子因警察暴力執(zhí)法導(dǎo)致死亡的事件引發(fā)全美高度關(guān)注。尤其是，紐約州羅切斯特市的大陪審團(tuán)拒絕起訴涉嫌暴力執(zhí)法的警察以及加州橙縣警方堅稱執(zhí)法適當(dāng)?shù)南鞒龊螅l(fā)全美多地抗議種族歧視和暴力執(zhí)法的示威活動。有分析認(rèn)為，美國社會長期存在的“制度性不平等”頑疾再度暴露，任何技術(shù)性修補(bǔ)都無濟(jì)于事。

　　暴力執(zhí)法 警察免遭起訴

　　當(dāng)?shù)貢r間2月23日，紐約州羅切斯特市的大陪審團(tuán)拒絕對涉嫌暴力執(zhí)法的警察提出起訴，這意味著涉案警察不會面臨刑事指控，這一決定導(dǎo)致數(shù)百人走上街頭進(jìn)行抗議。

　　去年3月，多名警察逮捕了當(dāng)?shù)匾幻侵抟崮凶拥つ釥枴て蒸數(shù)拢?1歲的普魯?shù)略诒徊稁滋旌笏劳?。?zhí)法記錄顯示，逮捕過程中有多名警察圍住普魯?shù)虏⒔o他戴上頭罩，并有警察壓在他的身上進(jìn)行人身控制。根據(jù)尸檢報告，法醫(yī)裁定普魯?shù)碌乃劳鍪撬麣ⅲ瑱z方也公布了一份204頁的報告，并向大陪審團(tuán)提交了他們認(rèn)為“最有力的證據(jù)”。普魯?shù)滤劳鍪录?dāng)時在羅切斯特市引發(fā)大規(guī)模游行示威，涉案的7名警察已于去年停職。

　　據(jù)《紐約時報》報道，普魯?shù)庐?dāng)時似乎是因精神病發(fā)作而赤身裸體地沖出了他哥哥位于羅切斯特市的住宅，哥哥隨后選擇報警尋求幫助，但警察趕到后卻給普魯?shù)麓魃鲜咒D、套上頭罩，然后壓倒在人行道上直到他失去知覺。這些細(xì)節(jié)公布后，瞬間點(diǎn)燃了全美對種族主義和暴力執(zhí)法的怒火，抗議活動超出了羅切斯特市的范圍，各地均有響應(yīng)。

　　但辯方律師指出，警察在逮捕普魯?shù)碌倪^程中嚴(yán)格遵循了執(zhí)法程序，且普魯?shù)率褂枚酒穼?dǎo)致行為失常并引發(fā)死亡。辯方律師吉姆·諾伯斯表示：“我沒有看到犯罪行為，警察沒有使用致命暴力，這也不是窒息事件，普魯?shù)庐?dāng)時過量使用了毒品，并導(dǎo)致心力衰竭，這種情況恰好發(fā)生在他和警方互動的同時?！?/p>

　　最終，大陪審團(tuán)投票決定不起訴任何與普魯?shù)轮烙嘘P(guān)的警察。紐約州總檢察長拉提夏·詹姆斯對此表示失望，稱檢方已盡其所能向大陪審團(tuán)提交證據(jù)，但仍無法令陪審團(tuán)確信涉案警察的行為構(gòu)成犯罪。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，羅切斯特市已經(jīng)為各類抗議活動做好準(zhǔn)備，一些大樓的周圍已設(shè)置了混凝土路障。

　　為了紀(jì)念普魯?shù)虏⒖棺h大陪審團(tuán)的決定，抗議者23日晚間開始在普魯?shù)庐?dāng)時被捕的街道上集結(jié)。一位名叫杰伊·約翰遜的抗議者稱：“這不是我們所期待的，這也不是我們想要的。如果司法體系沒有正義，我們就不會停止抗議?！?/p>

　　亂穿馬路 招致殺身之禍

　　類似暴力執(zhí)法事件去年也發(fā)生在加州橙縣。當(dāng)?shù)貢r間2月17日，橙縣警方公布了一段視頻，揭開了去年發(fā)生在圣克里門的警察槍殺非洲裔男子事件內(nèi)幕。除了警方錄制的畫面外，視頻還包含路人以及附近監(jiān)控攝像拍下的畫面。

　　畫面顯示，42歲的庫爾特·安德拉斯·萊因霍爾德與兩名警察在言語爭吵后發(fā)生肢體沖突，此后萊因霍爾德被按在地面上，其一只手伸向一名警察的配槍部位，隨即在兩聲槍響后倒下。根據(jù)警方的介紹，2020年9月23日13時45分，橙縣警察在巡邏中發(fā)現(xiàn)一名男子(即死者萊因霍爾德)在繁忙的街口橫穿馬路，警察發(fā)出指令要求他配合執(zhí)法但屢遭拒絕，最終不得不動用武力將其制伏。在肢體沖突中，其中一名警察大喊“他拿了我的槍”，導(dǎo)致另一名警察向萊因霍爾德連開兩槍，隨后兩名警察展開施救，但已無法挽回。

　　而據(jù)《洛杉磯時報》報道，此前兩名警察在靠近萊因霍爾德后，告訴他不應(yīng)走在街道的中央，但萊因霍爾德反復(fù)對警察說“不要碰我”，并拒絕警察讓他坐下的要求，打算直接離開。隨后，兩名警察抓住他，將他摔倒在人行道一旁的草地上。當(dāng)警察試圖壓制并束縛他的手腕時，萊因霍爾德拚命掙扎，隨后一名警察大喊，稱萊因霍爾德正在奪取手槍。不過，在目擊者拍攝的視頻中，無法辨認(rèn)萊因霍爾德是否伸手奪槍，唯一明確的就是兩聲槍響，一條生命隨之逝去。

　　萊因霍爾德之死當(dāng)時引發(fā)社區(qū)震動，作為一名丈夫，還有一雙7，8歲的兒女，他的死亡引發(fā)了廣泛同情。事件發(fā)生后，不少當(dāng)?shù)孛癖娮呱辖诸^抗議警方暴力執(zhí)法，導(dǎo)致圣克里門市一度實(shí)施宵禁，還逮捕了多名情緒激烈的抗議者。橙縣警方17日公布的視頻，部分原因正是為了回應(yīng)外界質(zhì)疑，因為警局意識到“每一起警察涉槍事件都會受到公眾的高度關(guān)注”。

　　但警方的最新解釋仍未能徹底平息公眾的質(zhì)疑與怒火。一些人堅持認(rèn)為這是針對少數(shù)族裔的又一次暴力執(zhí)法，萊因霍爾德家屬的律師則稱，死者并沒有對警察構(gòu)成“迫在眉睫的威脅”。此外，不少媒體認(rèn)為“亂穿馬路遭到射殺”本身過于荒謬，無論沖突細(xì)節(jié)如何，警方都應(yīng)該檢討自己的做法。

　　暴力執(zhí)法頻發(fā) “無法呼吸”

　　除了普魯?shù)潞腿R因霍爾德，亞裔青年陳智博之死，近日也再度受到了廣泛關(guān)注。

　　賓夕法尼亞州19歲青年陳智博去年因抑郁癥走在高速公路上，最后被趕到現(xiàn)場的警察射殺。對于警方聲稱“陳智博持槍威脅警察”的說法，陳智博家屬非常不認(rèn)可，日前已向聯(lián)邦法院提出起訴。代表律師2月6日表示，根據(jù)目擊者拍下的視頻，案情與警方說法存在出入，陳智博當(dāng)時已經(jīng)舉手投降，仍遭到射擊。目前，陳智博家屬已要求檢方徹查此案。對于家人發(fā)起的請愿活動，互聯(lián)網(wǎng)上已有數(shù)千人表態(tài)支持。

　　從普魯?shù)?、萊因霍爾德到陳智博，美國警察最近的一連串暴力執(zhí)法或執(zhí)法過度事件，多次引發(fā)全美范圍內(nèi)的大規(guī)?？棺h，其中尤以非洲裔美國人被害事件的影響力最大。近年來備受矚目的暴力執(zhí)法事件受害者還包括：菲蘭多·卡斯蒂利亞、特倫斯·克魯徹、邁克爾·布朗和阿爾頓·斯特林……其共同點(diǎn)是，涉案人員并未被判任何刑事罪，頂多是罰款或者停職。

　　這些事件中最有代表性的無疑要屬弗洛伊德事件。去年5月25日，46歲的非洲裔男子喬治·弗洛伊德在明尼阿波利斯市被捕，罪名是涉嫌使用假幣購買香煙。當(dāng)時，一名白人警官跪壓在他頸部長達(dá)9分鐘最終導(dǎo)其死亡。許多人都記得弗洛伊德去世前的哀求，他說自己無法呼吸。

　　弗洛伊德事件與2014年7月去世的埃里克·加納一案頗有相似之處。加納是6個孩子的父親，因涉嫌非法銷售散裝香煙而在紐約被捕。根據(jù)目擊者錄制的視頻，白人警察丹尼爾·潘塔洛在執(zhí)法時將胳膊繞在加納的脖子上，作為一名哮喘病患者，加納反復(fù)呼喊“我無法呼吸了”，隨后失去了知覺，救治無效死亡。

　　弗洛伊德遭暴力執(zhí)法死亡事件，對美國乃至美國以外的許多西方國家都產(chǎn)生了巨大沖擊。

　　“警察暴力傾向”深層的制度性歧視

　　分析認(rèn)為，頻繁發(fā)生的警方暴力執(zhí)法事件暴露出美國社會的問題：表層的“警察暴力傾向”下是深層的社會撕裂。而警方“裝備過?！逼鸬酵撇ㄖ鸀懙淖饔?。

　　美國國防部于1990年代開始實(shí)施一項計劃，允許將多余的軍事裝備轉(zhuǎn)移到警察部門，優(yōu)先考慮禁毒和反恐需要。數(shù)據(jù)顯示，自2000年代中期以來，根據(jù)該計劃轉(zhuǎn)移到地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)的軍事裝備數(shù)量持續(xù)增加，并在2010年以后出現(xiàn)激增，最終導(dǎo)致警方“裝備過?！?。

　　“隨著在伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)斗開始，軍火商開發(fā)了具有‘兩棲用途’的武器，既可以在巷戰(zhàn)環(huán)境中使用，也可以在城市執(zhí)法環(huán)境中使用?！敝ゼ痈绱髮W(xué)政治學(xué)教授保羅·波斯特指出，“此后由于伊拉克對裝備的需求減少，所以這些裝備被運(yùn)到了其他地方?！?/p>

　　當(dāng)然，警察的“暴力傾向”只是問題的表象，美國真正的問題是社會撕裂，其中尤以族裔撕裂最為明顯。種族分化現(xiàn)象在住房、醫(yī)療和就業(yè)等領(lǐng)域非常普遍。有數(shù)據(jù)顯示，一個白人家庭的凈資產(chǎn)平均約為非洲裔家庭的十倍，非裔美國人更多從事低薪服務(wù)業(yè)，其子女受到的教育和成長環(huán)境遠(yuǎn)比白人子女差，導(dǎo)致“代際貧窮”現(xiàn)象普遍。

　　在這種情況下，部分非洲裔美國人容易走極端，而中產(chǎn)社會乃至司法系統(tǒng)也對他們存在刻板印象，令暴力執(zhí)法事件時有發(fā)生。再加上新冠疫情對居住在人口稠密地區(qū)的非洲裔影響更大。低薪服務(wù)業(yè)的大幅裁員，更令非洲裔美國人的生活雪上加霜，加劇了階層和族裔沖突。

　　分析認(rèn)為，制度性歧視是非洲裔美國人易成暴力執(zhí)法受害者的主因。負(fù)擔(dān)不起的住房、工作機(jī)會的缺乏以及教育和醫(yī)療資源的不足，導(dǎo)致非洲裔美國人的困境。社會經(jīng)濟(jì)的不平等，不僅發(fā)生在明尼阿波利斯市，也發(fā)生在紐約和洛杉磯市，而它真正可怕之處在于，制度性歧視能夠引發(fā)“遺傳性不平等”，令美國社會陷入族裔和階層撕裂的無限循環(huán)。(央視記者 顧?quán)l(xiāng))