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張顯耀:中美關(guān)系定位決定臺灣發(fā)展走向

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 評論 > 媒體鏈接      2021-01-22 09:30:31

前臺灣陸委會副主委張顯耀。(中評社 倪鴻祥攝)

  拜登就任美國總統(tǒng),其核心幕僚艾利森(Graham Allison)日前接受臺灣媒體訪問時指出,拜登明白只有“一個中國”,美國不會承認(rèn)“臺灣獨(dú)立”。前臺灣陸委會副主委張顯耀接受中評社訪問時指出,很明顯的,臺灣議題從來就不是單獨(dú)且臺灣可以掌握的問題,而是看中美關(guān)系如何定位,才決定臺灣問題的發(fā)展與走向。

  艾利森是哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院道格拉斯迪倫講席教授,長期作為拜登核心幕僚,研究領(lǐng)域?yàn)槊绹鴩勒?、核武及中國問題,他日前接受臺灣媒體訪問時表示,拜登明白只有“一個中國”,沒有獨(dú)立的“臺灣國家”存在,美國不會承認(rèn)“臺灣獨(dú)立”,拜登的挑戰(zhàn)在于如何想出一個兩岸新方案,改善三方關(guān)系。

  張顯耀表示,艾利森敢出來講,拜登事后又沒否認(rèn),顯然這是一個訊息、一個信號,值得觀察重視。

  他分析,艾利森有講到,第一,拜登奉行美國的“一個中國政策”(One-China Policy),這是中美建交基礎(chǔ),當(dāng)年《建交公報》上也寫得很清楚,顯然,拜登在政策上回到了當(dāng)時季辛吉擔(dān)任國務(wù)卿時所制定的對中政策的基礎(chǔ)。

  他指出,第二,他說拜登不會承認(rèn)、也不會接受任何在“臺灣獨(dú)立”的議題,這也是過去美國政府在公開、正式場合上所提到的立場。

  他說,第三是比較新的,就是過去美國沒提到的“一國兩制”的議題。過去美方很少針對“一國兩制”提出意見與看法,因?yàn)槊婪秸J(rèn)為這是北京對臺政策的基礎(chǔ)與目標(biāo),這是中國人之間的議題,中國人自行決定,美方不介入,但必須以和平方式來處理,美國不表示其他特別的看法。

  張顯耀認(rèn)為,這次艾利森提到“一國兩制”,這絕對會成為拜登上任后中美沖突的一個重要議題,因?yàn)橹袊J(rèn)為這是內(nèi)政問題,美國不宜干涉,這是中共從1979年到現(xiàn)在不曾改變的立場。

  他表示,如果講到臺灣問題或是兩岸議題,首先應(yīng)拉高到中美的戰(zhàn)略關(guān)系角度來看,因?yàn)閺倪^去的歷史來看,臺灣問題都是存在于中美戰(zhàn)略關(guān)系架構(gòu)里。例如,當(dāng)美國高舉反共大旗時,臺灣議題就成為意識形態(tài)及在地緣政治上必須要支持的對象。

  他指出,可是當(dāng)整個國際戰(zhàn)略關(guān)系改變,美國需要聯(lián)合中國來制衡、牽制蘇聯(lián)的力量,尤其在冷戰(zhàn)最高峰的時候,美蘇爭霸與美蘇較勁,美國覺得需要拉攏中國來平衡、牽制蘇聯(lián)的力量時,這時美國的“聯(lián)中制俄”政策一旦形成,臺灣地區(qū)就在中美戰(zhàn)略關(guān)系里“聯(lián)中制俄”的戰(zhàn)略架構(gòu)之下成為犧牲品,因此可以看到當(dāng)時美國總統(tǒng)卡特為達(dá)成“聯(lián)中制俄”的目標(biāo),宣布與臺“斷交”、毀約、撤軍。

  他舉例,李登輝執(zhí)政后期、從“兩國論”開始一直到陳水扁執(zhí)政,當(dāng)時美國希望和中國展開溝通、交流,因此這時的臺灣在中美戰(zhàn)略關(guān)系下,形成中美共管的臺灣問題,所以才會有中美共同溝通、研究、牽制當(dāng)時陳水扁的“一邊一國”以及“公投入憲”等議題,這些議題不只北京反對,美方也反對,而美方又幫臺灣劃下紅線,所以這些議題后來都無疾而終。

  張顯耀說,特朗普看到中國大陸的崛起,他必須要找到一個戰(zhàn)略性的工具與戰(zhàn)略性的籌碼來平衡、牽制中國,但特朗普試了很久才發(fā)現(xiàn),不是朝鮮議題,韓國議題只是部分影響,真正能牽動、影響北京核心戰(zhàn)略利益的就是臺灣議題,所以后來全部利用臺灣議題作為中美關(guān)系美國談判的籌碼。

  張顯耀強(qiáng)調(diào),上述的例子可知,臺灣議題從來就不是“獨(dú)立”的議題,也從來不是臺灣可以掌握的議題;而且很顯然的,臺灣問題的解決與處理,其實(shí)是根據(jù)中美戰(zhàn)略關(guān)系,也就是中美關(guān)系如何定位,決定了臺灣問題的發(fā)展與走向,這個架構(gòu)從過去到現(xiàn)在,甚至未來都是如此,而且非常清楚。

 

來源:中評社


文章來源:中評社
責(zé)任編輯:邱夢穎
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