(評論員 林淑玲)美國國務(wù)卿蓬佩奧(Mike
Pompeo)9日透過聲明宣布取消美臺官方所有交往限制,綠營為之振奮,蔡當(dāng)局大力表達(dá)感謝。顯而易見,特朗普1月20日卸任前夕送給臺灣的不是大禮,而是毒包。雖說這終究只是口惠實不至,落實機(jī)會不大,仍有后遺癥,民進(jìn)黨當(dāng)局想打蛇隨棍上,只會在兩岸關(guān)系給自己添更大麻煩,把2300萬臺灣人拖下水。更何況拜登團(tuán)隊已經(jīng)亮牌了! 蓬佩奧的宣布,為何是毒包,而不是大禮?可先看美國國務(wù)院日前聲明的這段話:“有關(guān)美臺交往的自設(shè)限制在數(shù)十年前訂立是為了安撫中國(大陸)政府?!边@句話就點出了重點,美臺交往事涉中國(大陸),絕非美臺兩方說了算。 這又可分兩方面說,在法制面,中美1979年建交,雙方自1970年代起陸續(xù)簽署《上海公報》、《建交公報》與《八一七公報》,1979年通過《臺灣關(guān)系法》。在上述這些基礎(chǔ)上,美國政府若違反一中政策與“三公報一法”,中美邦交會出問題。美國國務(wù)院也不能以行政命令片面推翻“三公報一法”。 在中美關(guān)系形勢面,臺美交往若逾越一中,北京肯定會有反應(yīng)。過去數(shù)十年,美國為何設(shè)下與臺灣交往限制就是怕臺海爆發(fā)戰(zhàn)事,臺灣快速被大陸武統(tǒng),美國被卷入戰(zhàn)事;因此為了維護(hù)美國利益必須有所節(jié)制,在臺灣沖過頭時做煞車皮?,F(xiàn)在中美與兩岸的大情勢并未改變,甚而因特朗普的“臺灣牌”,讓兩岸關(guān)系更緊張,臺海危機(jī)一觸即發(fā)。特朗普政府卸任前說要取消美臺官方交往限制,就像撤退前放火燒營房的部隊,只為達(dá)到對抗中國(大陸),讓拜登政府為難的目的,完全不顧后果。 換言之,美臺交往這條線要畫在哪里才安全,絕不是華府與臺北說了算。
蓬佩奧反正要下臺了,死豬不怕開水燙,隨便講,隨便做,臺灣去跟著起舞,難道都不考慮風(fēng)險。兩岸關(guān)系學(xué)者、臺灣淡江大學(xué)教授張五岳日前在一場演講提到,拜登上任后大陸是否武力攻臺要看三大紅線,一是臺美關(guān)系重大突破;二是臺美軍事重大合作;三是臺灣更改“國旗”、“國號”、“國歌”,或“憲改”進(jìn)行“法理‘臺獨’”。以上述分析,如果美國依照蓬佩奧的宣布走,全面取消美臺官方交往限制,很快就踩紅線了。
特朗普揚言,未來幾天還會看到很多大事,意即還會有最后的瘋狂。特朗普、蓬佩奧要玩到卸任前最后一分鐘,那是他們的事。臺灣若要跟著起舞,發(fā)展難料。美國駐聯(lián)合國大使克拉夫特(Kelly Craft)將于1月13日至15日訪問臺灣,觀察民進(jìn)黨當(dāng)局已從低調(diào)轉(zhuǎn)為高調(diào),宣布克拉夫特在臺行程,包括蔡英文14日將與之餐敘等。如果照這樣發(fā)展,蓬佩奧若卸任前也來臺灣做“驚奇之旅”也不是太意外的事。
然而,從美國“三公報一法”,以及中美關(guān)系來看,待1月20日特朗普下臺,蓬佩奧所謂取消美臺官方交往限制的宣布也會跟著人亡政息。由于相關(guān)宣布本身就違反“三公報一法”,也就沒有拜登還要發(fā)布命令終結(jié)的問題。但這會造成另個效應(yīng),由于蓬佩奧的說法已踩了一中政策紅線,拜登上任后若為了穩(wěn)定中美關(guān)系,可能必須再度宣示一中政策,向中方做戰(zhàn)略保證,這是臺灣更不想看到的。
值得注意的是,在蓬佩奧9日宣布“解除美臺官方交流限制”一說之后,拜登團(tuán)隊10日便以背景說明方式回復(fù)媒體,指出拜登在競選時所清楚表明的,對于他在擔(dān)任聯(lián)邦參議員時投票通過的《臺灣關(guān)系法》,他會落實這項承諾以及美國對一個中國政策的承諾。很明顯的,這是拜登團(tuán)隊的危機(jī)處理,向北京表態(tài),避免北京誤判,也讓臺灣了解。拜登上任前只能先以這種背景說明方式處理,待正式上任后肯定會有正式說法。畢竟拜登也不會想要一上任就迎來一個破碎的中美關(guān)系,臺海風(fēng)云變色。
拜登團(tuán)隊的背景說明其實已清楚表達(dá),蓬佩奧這些會傷害兩岸穩(wěn)定,把美國拖下水的動作,都不會延續(xù)到新政府。這種情勢大家都看得懂,只有抗中抗到頭發(fā)熱的民進(jìn)黨當(dāng)局被特朗普駭?shù)绞チ死碇恰?/span> 來源:中評社
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