2020兩岸關(guān)系回顧|這一年，從這九方面回看！

作者 邵宗海 澳門(mén)理工學(xué)院名教授

　　一、前言

　　談2020兩岸關(guān)系，就不能忽略習(xí)近平總書(shū)記在2019年1日2日《告臺(tái)灣同胞書(shū)》40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表的重要講話，他的談話中最具有創(chuàng)意的，就是要大家來(lái)“探索‘兩制’臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐”的看法，這不但是中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)人里第一位提到這個(gè)建議的人，這也應(yīng)是北京對(duì)臺(tái)立場(chǎng)已有了突破的方向。他在講話中有提到“推進(jìn)政治談判 ”說(shuō)，實(shí)際上已將兩岸談判的時(shí)程推進(jìn)到政治議題商討的階段，在現(xiàn)階段來(lái)看，確是非常具有政治意義。

　　而國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)則在2020年5月28日兩會(huì)后的記者會(huì)上，在回答中國(guó)時(shí)報(bào)記者關(guān)于兩岸關(guān)系的提問(wèn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)大陸對(duì)臺(tái)大政方針一貫，并重新提到在22日政府報(bào)告中沒(méi)有提及到的“和平、九二共識(shí)”等關(guān)鍵詞，他還溫情喊話，指大陸視臺(tái)灣同胞為手足、血濃于水。

　　至于在2020年稍后之后，備受關(guān)注的《第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》在10月29日傍晚出爐。公報(bào)中對(duì)臺(tái)灣仍然提到“要推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一”。

　　此外，尚值得注意的是：就是在習(xí)近平總書(shū)記1日2日的談話里，也一直提醒“和平統(tǒng)一，是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一”。說(shuō)起來(lái)兩岸長(zhǎng)期的爭(zhēng)執(zhí)，就在于“政治定位”與對(duì)“政治體制看法”的歧異，如何在平等協(xié)商下解決。

　　于是這個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)，也引導(dǎo)了2020年兩岸關(guān)系的走向，作者試著過(guò)濾這一年的發(fā)展?fàn)顩r，來(lái)提供整個(gè)2020年兩岸關(guān)系的回顧：

　　二、民進(jìn)黨當(dāng)局在2020年的對(duì)應(yīng)態(tài)度，讓兩岸關(guān)系更加充滿了緊張

　　綜觀蔡英文在2020年幾次重大演說(shuō)中，確實(shí)一直沒(méi)有提到“九二共識(shí)”這四個(gè)字，當(dāng)然她也就沒(méi)能緩解這一年兩岸緊張的情勢(shì)。

　　在2020年第一天的“元旦文告 ”里：蔡英文一開(kāi)口就強(qiáng)調(diào)說(shuō)：我們很明確地告訴全世界，臺(tái)灣不可能接受“一國(guó)兩制 ”。只是，這樣的喊話，能否遏止臺(tái)灣不接受“一國(guó)兩制”之后，可能也升起的一些疑惑：譬如她說(shuō)：在香港，局勢(shì)不斷惡化下，已經(jīng)讓“一國(guó)兩制 ”信用破產(chǎn)。那么在香港旁邊的澳門(mén)，在“一國(guó)兩制”實(shí)施下，人民的GDP12萬(wàn)多美元的排名仍躍升到世界第二，在疫情之前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是越來(lái)越好，就是因?yàn)?ldquo;一國(guó)兩制 ”允許它可有自已的措施，那么如果有人質(zhì)疑蔡英文談話，她又能用如何的“說(shuō)法 ”來(lái)貶低澳門(mén)?

　　等到1月11日她贏了“2020年大選 ”，因?yàn)椴逃⑽牡玫?17萬(wàn)高票當(dāng)選，所以她發(fā)表了“勝選演說(shuō)”。可是當(dāng)我們鎖定在“蔡英文連任，看兩岸政策 ”這個(gè)主題時(shí)，首先會(huì)發(fā)現(xiàn)，蔡英文確在持續(xù)使用“中華民國(guó)臺(tái)灣 ”這個(gè)未經(jīng)“憲法”核定的“國(guó)名”，而且企圖采用這個(gè)有凸顯“臺(tái)灣主權(quán)”的稱(chēng)號(hào)，來(lái)取代“中華民國(guó)”，說(shuō)穿了，蔡英文內(nèi)心追求“臺(tái)灣主權(quán)獨(dú)立”的心意到此為止，始終沒(méi)有改變。再加上蔡英文說(shuō)：“這三年多來(lái)，‘政府’緊守著‘主權(quán)’的底線，但也愿意和中國(guó)(大陸)維持健康的交往 ”。這應(yīng)該是她特別把北京最為敏感的“緊守主權(quán)底線 ”一詞放在政策前提，當(dāng)然已可得悉兩岸最終結(jié)果是什么?而且她又說(shuō)得非常清楚：“要臺(tái)灣在‘主權(quán)’上讓步，吞下我們無(wú)法接受的條件 ”，是不可能的事”。

　　至于到了2020年5月蔡英文第二任的“就職演說(shuō) ”時(shí)，已被她在1月“勝選演說(shuō) ”中充塞的“反中情緒 ”，掩沒(méi)了這篇演說(shuō)她想表達(dá)的善意。她雖堅(jiān)定說(shuō)出 “會(huì)遵循‘憲法’，還有兩岸人民關(guān)系條例作為處理的原則 ”，不過(guò)，蔡英文還是沒(méi)有說(shuō)出“九二共識(shí) ”這四個(gè)字，所有的善意即使說(shuō)了也等于沒(méi)說(shuō)。

　　即使到了2020年10月10日“文告”，這應(yīng)是蔡英文2020年最后一次重要演講，針對(duì)著近期兩岸之間因大陸擴(kuò)大軍演、以及對(duì)岸軍機(jī)已習(xí)常的穿越 “海峽中線 ”，她雖提出保證：“我們不會(huì)冒進(jìn)，也會(huì)堅(jiān)守原則。維持兩岸關(guān)系的穩(wěn)定 ”，但又特別注明“這不是臺(tái)灣可以單方面承擔(dān)，而是雙方共同的責(zé)任 ”，在在凸顯出她柔中也有帶硬的語(yǔ)氣。

　　當(dāng)然，在蔡英文如此咄咄逼人來(lái)回應(yīng)北京有關(guān)“兩制臺(tái)灣方案 ”以及“兩岸最終和平統(tǒng)一 ”的建議時(shí)，兩岸關(guān)系當(dāng)然充滿了緊張情勢(shì)，這也是可以預(yù)期的。

　　三、新冠病毒的疫情，更加拉大了兩岸民間感情的差距

　　新冠病毒的疫情在2020年初爆發(fā)之初，兩岸曾經(jīng)因?yàn)榭谡謫?wèn)題、臺(tái)灣是否援助中國(guó)大陸口罩問(wèn)題說(shuō)過(guò)一些傷害到彼此感情的非理性語(yǔ)言，這當(dāng)然是無(wú)助于彼此疫情的控制或減緩。但不可否認(rèn)的，“政治考慮”、或“相互仇恨”等因素影響之下，兩岸不但合作的可能性破局，而且更增添了彼此“劍拔弩張”的局勢(shì)，使得兩岸關(guān)系的發(fā)展，出現(xiàn)了越來(lái)越多的“破口”。令人更焦慮的是，一段復(fù)雜國(guó)際關(guān)系的運(yùn)作，牽涉到臺(tái)灣一直想走出“外交困局”，但也會(huì)引發(fā)兩岸之間的對(duì)抗情勢(shì)。