作者 楊勝云 華語(yǔ)智庫(kù)研究員
美國(guó)全面遏制和打壓中國(guó)的力道持續(xù)加大,且日益逼近和觸及中國(guó)核心利益,中美關(guān)系面臨巨大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。在陷入執(zhí)政和選舉危機(jī)的背景下,以特朗普的政治考慮和個(gè)性特點(diǎn),策劃一場(chǎng)有限的軍事危機(jī)或沖突達(dá)成“逆轉(zhuǎn)勝”目的正成為政策選項(xiàng)。
目前看,南海面臨美挑起軍事沖突的重大風(fēng)險(xiǎn)。在彭佩奧發(fā)表新南海聲明之后,美針對(duì)中國(guó)的抵近偵察、戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)和軍事演習(xí)越來(lái)越頻繁,挑釁性越來(lái)越強(qiáng)。8月5日,美“聯(lián)合星”偵察機(jī)將自己偽裝成民航客機(jī),企圖騙過(guò)空管雷達(dá)系統(tǒng)進(jìn)入中國(guó)空域,8月15日,美軍EP-3E偵察機(jī)抵近福建廣東交界處海域,最近處距海岸基線僅50.19海里。作為美最重要的威懾力量,美軍航母戰(zhàn)斗群近兩月來(lái)在南海舉行了至少五次軍演,其中包括兩次雙航母演習(xí)。本月14日,“里根號(hào)“還特別與來(lái)自關(guān)島安德森空軍基地的B-1B轟炸機(jī)進(jìn)行海上聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練,并于次日航經(jīng)東沙島海域示威。由于美軍高強(qiáng)度、高頻度的艦機(jī)活動(dòng),兩軍相遇、相撞的機(jī)率大增,中美《海上意外相遇規(guī)則》《中美??障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則》對(duì)一線部隊(duì)行為的管控力也趨弱。
特朗普打“臺(tái)灣牌”也越來(lái)越過(guò)分。上周,美國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)阿扎爾訪問(wèn)臺(tái)灣,在發(fā)展美臺(tái)官方關(guān)系上邁出重要一步。在對(duì)臺(tái)軍售上尺度更大,不僅公布了臺(tái)灣采購(gòu)66架F16V的軍售合約,還宣稱將要對(duì)臺(tái)出售4架MQ-9B“海上衛(wèi)士”無(wú)人察打一體機(jī),如果成交,將是美國(guó)首次對(duì)臺(tái)出售先進(jìn)的遠(yuǎn)程攻擊武器。8月16日,美空軍B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)還飛近臺(tái)島東部,并在東海“防空識(shí)別區(qū)”附近滯留一段時(shí)間,8月18日,美軍伯克級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“馬斯廷”號(hào)貼近大陸海岸線穿越臺(tái)灣海峽。美國(guó)種種挑釁舉動(dòng),顯然是希望把“臺(tái)灣牌”放大,進(jìn)一步惡化臺(tái)海形勢(shì)。為警示美臺(tái)勾結(jié),管控臺(tái)海危機(jī),解放軍東部戰(zhàn)區(qū)宣布在臺(tái)海及南北兩端舉行多軍種多方向的軍演。
對(duì)于直線下行的中美關(guān)系和升溫的臺(tái)海情勢(shì),島內(nèi)反應(yīng)相差甚遠(yuǎn)。馬英九認(rèn)為,大陸若攻臺(tái)“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”,讓臺(tái)灣沒有機(jī)會(huì)等美軍馳援,而且現(xiàn)在美軍根本不可能來(lái)。但這一觀點(diǎn)立馬遭到了島內(nèi)一些人尤其是綠營(yíng)的圍攻,抨擊其“對(duì)中國(guó)(大陸)卑躬屈膝”,會(huì)讓北京誤判“臺(tái)灣社會(huì)已彌漫投降主義和失敗主義”,進(jìn)而加速推進(jìn)對(duì)臺(tái)“以戰(zhàn)逼降”的軍事行動(dòng)。更有國(guó)民黨智囊林郁方認(rèn)為,中美沖突為臺(tái)灣在"外交"、軍事上都提供了機(jī)會(huì),臺(tái)灣應(yīng)把握機(jī)遇,全力改善美國(guó)以及美國(guó)友邦的關(guān)系,加速向美采購(gòu)先進(jìn)武器裝備,以縮短與中國(guó)大陸的差距。他甚至呼吁臺(tái)灣依靠地緣優(yōu)勢(shì)成為美國(guó)遏制中國(guó)(大陸)的"卡點(diǎn)"。
應(yīng)該說(shuō),島內(nèi)主張趁中美交惡搞投機(jī)的聲音不算少,連蔡英文也幻想在中美博弈中當(dāng)“棋手”。但這些觀點(diǎn)設(shè)定的前提有兩個(gè)誤判:一是低估了大陸維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心能力;二是高估臺(tái)灣在美國(guó)人心中的地位。臺(tái)灣問(wèn)題關(guān)乎中國(guó)的核心利益,也是中美關(guān)系中最敏感的問(wèn)題。此次阿扎爾訪臺(tái),大陸馬上派戰(zhàn)機(jī)越過(guò)“海峽中線”回應(yīng),并持續(xù)開展多軍種多方向演練,發(fā)出了堅(jiān)決反對(duì)美臺(tái)勾結(jié)、堅(jiān)決反制民進(jìn)黨當(dāng)局借勢(shì)“謀獨(dú)”的信號(hào)。這一點(diǎn),臺(tái)軍方實(shí)則比某些專家感受更深。近期,臺(tái)軍緊急修正“國(guó)軍經(jīng)常戰(zhàn)備突發(fā)狀況細(xì)則”,并祭出嚴(yán)格的“接戰(zhàn)命令”,誰(shuí)擅自開第一槍,將會(huì)受到刑罰處置。臺(tái)軍退役中將帥化民也指出,美國(guó)近期頻頻在南海周邊活動(dòng),意欲制造地區(qū)沖突。如若民進(jìn)黨當(dāng)局趟渾水,跟著向大陸挑釁,那么南海、臺(tái)海爆發(fā)正面沖突的可能性就會(huì)大幅上升,屆時(shí)民進(jìn)黨當(dāng)局只會(huì)碰得一鼻子灰。至于所謂成為美國(guó)遏制大陸的“卡點(diǎn)”,換言之,就是甘作美國(guó)在第一島鏈的政治代理人。“九二共識(shí)”這根定海神針已被民進(jìn)黨當(dāng)局抽去,臺(tái)引入外部勢(shì)力將更增臺(tái)島的兇險(xiǎn)。民進(jìn)黨既便在戰(zhàn)術(shù)上沒有“開出第一槍”的意愿,但美國(guó)在戰(zhàn)略上已幫臺(tái)灣“子彈上膛”,隨時(shí)有可能引發(fā)擦槍走火。
盡管蔡英文當(dāng)局一再對(duì)美輸誠(chéng),但美臺(tái)關(guān)系的基礎(chǔ)并不像民進(jìn)黨鼓吹的那樣“牢靠”。近期,民進(jìn)黨當(dāng)局提出簽署美臺(tái)FTA的想法被美方無(wú)情地拒絕,某些人期待美國(guó)向臺(tái)灣提供新冠疫苗的幻想也被阿扎爾一句“美國(guó)優(yōu)先”擊破。在中美強(qiáng)力博弈以及亞太格局正在發(fā)生百年變局的背景下,民進(jìn)黨當(dāng)局需要謹(jǐn)慎思考的是,美國(guó)的模糊承諾和軍事介入真的能給臺(tái)當(dāng)局提供安全庇護(hù)嗎?中美在南海、臺(tái)海發(fā)生沖突,臺(tái)灣能置身事外嗎?在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益上,大陸有不可逾越的政治紅線。民進(jìn)黨當(dāng)局挾洋自重甚至借勢(shì)“謀獨(dú)”,只會(huì)給臺(tái)灣帶來(lái)更大的兇險(xiǎn)。
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