中新社北京10月17日電 (記者 李京澤 梁曉輝)10月15日至16日,上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第二十三次會(huì)議在伊斯蘭堡舉行。
接受中新社采訪的專家認(rèn)為,此次會(huì)議致力于推動(dòng)阿斯塔納峰會(huì)重要共識(shí)即攜手建設(shè)“五個(gè)共同家園”這一美好愿景向現(xiàn)實(shí)圖景轉(zhuǎn)化。
在今年7月舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就攜手建設(shè)團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園達(dá)成重要共識(shí)。
如何讓這一重要共識(shí)落地?中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在本次上合組織總理會(huì)議上表示,要有更堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、要有更可靠的安全保障、要有更緊密的經(jīng)濟(jì)紐帶、要有更深厚的情感連結(jié)、要有更協(xié)調(diào)的多邊合作。
在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英看來(lái),上述五方面緊密圍繞“五個(gè)共同家園”愿景展開(kāi),描繪出將共同家園轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)圖景的基本框架。
上合組織成立23年來(lái),成員國(guó)增加到10個(gè),“上合大家庭”覆蓋三大洲26個(gè)國(guó)家,伙伴越來(lái)越多,合作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。陳鳳英認(rèn)為,建設(shè)上合組織共同家園的框架已具備良好基礎(chǔ)。
她同時(shí)指出,當(dāng)前,擴(kuò)員后的上合組織需要更好協(xié)調(diào)內(nèi)部的不同立場(chǎng)、更高效應(yīng)對(duì)外部層出不窮的挑戰(zhàn),“五個(gè)要有”是中方針對(duì)上合組織發(fā)展現(xiàn)實(shí)所提出的務(wù)實(shí)之策,是“五個(gè)共同家園”美好愿景落地的必要之舉。
在“五個(gè)要有”的大框架下,中方在總理會(huì)議上提出圍繞使命任務(wù)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、緊扣發(fā)展需求拓展務(wù)實(shí)合作、聚焦主要風(fēng)險(xiǎn)做好積極應(yīng)對(duì)、順應(yīng)民眾期待擴(kuò)大人員往來(lái)等四條具體建議,被認(rèn)為是“五個(gè)共同家園”美好愿景落地的具體“施工圖”。
外界認(rèn)為,上述建議著眼上合組織發(fā)展的迫切所需。例如在安全風(fēng)險(xiǎn)方面,在中東緊張局勢(shì)升級(jí)、外溢風(fēng)險(xiǎn)高企的背景下,上合組織面臨的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
在建議中,中方表示,愿同各方加強(qiáng)情報(bào)交流、聯(lián)合行動(dòng),抓緊建設(shè)應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心、禁毒中心等,力爭(zhēng)明年峰會(huì)取得重大成果,形成地區(qū)安全合作新平臺(tái)新布局。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員陳玉榮就此分析稱,上合組織奉行安全先行,面對(duì)地區(qū)沖突此起彼伏的挑戰(zhàn),安全合作新平臺(tái)的搭建必要且緊迫,將為組織發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要保障。
陳玉榮進(jìn)一步指出,中國(guó)已正式接任上合組織2024年至2025年輪值主席國(guó)。作為推動(dòng)上合組織發(fā)展的“行動(dòng)派”,中國(guó)如何引領(lǐng)安全合作新平臺(tái)高效運(yùn)作無(wú)疑被外界期待。
除了精準(zhǔn)定位上合組織發(fā)展面臨的安全等緊迫問(wèn)題,中方所提建議也蘊(yùn)含著對(duì)上合組織可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久考量。例如,在圍繞使命任務(wù)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接的建議中,中方提出“制定好上合組織下一個(gè)十年發(fā)展戰(zhàn)略,畫好各領(lǐng)域合作‘路線圖’”。
陳玉榮指出,下一個(gè)十年發(fā)展戰(zhàn)略的制定有助于上合組織持續(xù)穩(wěn)步向前?;仡欉^(guò)往,上合組織成功的一條有益經(jīng)驗(yàn)就在于,不僅能克服種種分歧取得重要共識(shí)、形成明確“路線圖”,還能沿此把共識(shí)落實(shí)下去,結(jié)出累累碩果。
陳鳳英表示,期待各成員國(guó)圍繞下一個(gè)十年發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、努力消弭分歧,更好凝聚組織發(fā)展的向心力。隨著各領(lǐng)域成果的落地,建設(shè)“五個(gè)共同家園”的現(xiàn)實(shí)圖景也將更加具象可感。(完)
來(lái)源:中新社
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