第16屆海峽論壇：海峽論壇發(fā)揮兩岸和平緩沖角色

作者 柳金財 佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任

臺灣地區(qū)領導人賴清德520就職后，兩岸關系又再迅速惡性循環(huán)、雪上加霜；適逢大陸舉辦年度對臺重大活動“海峽論壇”，這一論壇機制不僅提供大陸倡議宣導闡述對臺政策平臺機制，尤其是針對臺灣社會各政策領域目標群體。同時，也提供來自臺灣社會的參與者，踴躍發(fā)言表達對兩岸融合愿景目標期待，及建議兩岸融合途徑具體實踐過程所面臨問題、機遇及挑戰(zhàn)。

然民進黨當局不僅界定該論壇為大陸對臺統(tǒng)戰(zhàn)平臺，禁止最高行政層級官員參與，同時也表示不樂見地方政府派員參與，形同邊緣化臺灣在兩岸關系發(fā)展中參與權及話語權。盡管民進黨當局以道德勸說方式，消極阻卻藍白地方首長、政黨組織、社會團體及學者專家、民眾參與，然據(jù)統(tǒng)計約有7000多名臺灣民眾參與。

毋庸置疑，借由海峽論壇舉辦強化兩岸基層、草根、經(jīng)濟及社會文化交流及對話，創(chuàng)造兩岸和平暫時性緩沖區(qū)。尤其是這對2024年臺灣選舉后民進黨連續(xù)三屆“執(zhí)政”，因與大陸并無九二共識的共同基礎，勢將導致兩岸關系嚴重惡化及陷入兵兇戰(zhàn)危狀態(tài)。這不僅或有暫時性緩解敵意及對立沖突作用；同時，也提供臺灣各政黨、社會團體及個人，應有選擇不同兩岸和平發(fā)展策略的思維及選項。

此次海峽論壇召開，體現(xiàn)大陸對臺政策戰(zhàn)略自信及定力；重申對臺政策具有一致性及穩(wěn)定性，,展現(xiàn)對臺政策具有硬的硬、軟的更軟特質。對于賴清德提出“兩岸互不隸屬論”，也未公開承認兩岸具有同根同源、同文同種關系，全國政協(xié)主席王滬寧展釘截鐵完整表述，“臺灣自古屬于中國，臺灣同胞天生就是中華民族的一份子，歷史不容扭曲，血緣無法改變”；強調“中國主權和領土完整從未分裂”，只有堅持“一個中國原則”和“九二共識”，始能確保臺海和平。

換言之，臺灣是中國一部分、一中原則、九二共識及兩岸同屬中華民族，成為大陸對臺政策核心關鍵詞。王滬寧進一步表示“兩岸同胞都是中國人”，同根同源同文同種，是血濃于水的一家人，“都說中國話，寫中國字，過中國節(jié)”，有著共同歷史、文化及習俗。兩岸同屬一個國家、兩岸同胞同屬一個民族從未改變。這顯示大陸面對“臺獨”挑戰(zhàn)及處置，宣示具有堅定意志、充分信心、強大能力，能夠遏制、粉碎“臺獨”分裂勢力。

現(xiàn)階段大陸的社會發(fā)展及轉型，已進入快速現(xiàn)代化過程，為風險與機遇并存社會，不能再運用舊典范思維解釋現(xiàn)在及未來社會發(fā)展。須加以說明是，尤其是大陸國家治理體系現(xiàn)代化及有效治理，提升國家競爭綜合優(yōu)勢及社會活力；大陸社會創(chuàng)新治理方式，有值得借鏡與肯定之處。是故，借由兩岸社會交流、促進民間社會組織對話連結及協(xié)力合作，增進相互認識、了解，俾助培養(yǎng)兩岸人民的親善關系，相信這有利于基于社會本位、人民核心的兩岸和平穩(wěn)定框架建立。

兩岸融合發(fā)展及多領域交流及合作，可在兩岸聯(lián)結社會中構筑和平安全堡壘，當臺灣民眾也認同兩岸同屬中華民族，就會營造中國人不打中國人和平氛圍，避免戰(zhàn)爭爆發(fā)。事實上，深化兩岸融合途徑，利于培養(yǎng)兩岸一家親意識，構筑兩岸命運共同體及中華共同家園，不僅有利于遏制一系列去中國化措施及“文化臺獨”、“歷史臺獨”、“教育臺獨”、“軍事臺獨”。同時，透過兩岸融合可進一步消弭“抗中保臺”路線及“聯(lián)美抗中”戰(zhàn)略，避免臺灣被完全鑲嵌于美國印太戰(zhàn)略，從而成為美國圍堵大陸的馬前卒角色。

平實而論，民進黨當局或是試圖道德勸說臺灣民眾，勸誡勿登陸參加；或是借由“臺安五法”產(chǎn)生潛在的寒蟬效應及自我審查機制，以達到弱化兩岸交流目的，其效果仍屬有限。盡管臺灣陸委會“三個禁止”，但從本年參與人次高于去年，這顯示八成民意主張兩岸對話及交流，六成民意并不支持賴清德當局，這印證參與海峽論壇是釋放和平善意橄欖枝，兩岸交流及對話利于創(chuàng)造和平緩沖地帶。

是故，民進黨自絕于海峽論壇參與及各項交流，國民黨及民眾黨率團參與，印證臺灣兩岸路線存在政黨差異，究竟是要選擇戰(zhàn)爭或是選擇和平呢？擁有民意六成支持藍白，皆愿意參與爭取兩岸關系發(fā)展話語權。這不僅邊緣化民進黨兩岸論述及路線之話語權及主導權；也深化臺灣內部“綠中央”與“藍地方”兩岸政策之沖突。但也凸顯臺灣內部政黨輪替，將深深影響其兩岸路線選擇。

誠如國民黨副主席連勝文在海峽論壇期間發(fā)言所論，在兩岸關系上民進黨永遠都是扮演放火的一方，國民黨就扮演救火，且放火的人有時候還會變成英雄，救火的卻被污蔑。這非常形象點出當臺灣政黨、社會團體及個人參與論壇時，不斷被標簽化這是“被統(tǒng)戰(zhàn)”、“親中賣臺”及冠以“在地協(xié)力者”角色。這種污名化做法模糊了海峽論壇在兩岸融合過程的角色及作用。

就此而論，國民黨在兩岸關系扮演者追求和平避戰(zhàn)角色，發(fā)揮踩踏民進黨“急獨”路線的煞車皮作用，國民黨及若干社會團體、個人參與海峽論壇即是扮演緩沖兩岸沖突作用，因這種和平緩沖器設計，避免臺灣面臨明顯而立即危險。

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