1964年1月27日,奉行獨立自主外交政策的法國突破冷戰(zhàn)思維的束縛,在西方大國中獨樹一幟,率先與中華人民共和國建交,成為當時西方社會“石破天驚”的大事件。時至今日,中法關(guān)系走過了一個甲子,60年風雨兼程、60年求同存異、60年守望相助,雙邊關(guān)系整體上以保持高度政治互信為基礎,務實領(lǐng)域合作不斷深化,成就卓著。
中法關(guān)系保持高水平政治互信
中法關(guān)系的良好政治基礎以1919年起的留法勤工儉學運動為開端。1919年,在中國共產(chǎn)黨誕生前夕,中國大地掀起了一股赴法國勤工儉學熱潮,近兩千名胸懷救國夢的中國進步青年陸續(xù)遠渡重洋、負笈法蘭西,探索救國方向、思想、道路,并接受共產(chǎn)主義啟蒙。期間,涌現(xiàn)出周恩來、鄧小平等一批杰出的革命者,他們接觸到馬列主義的真諦,推動中國共產(chǎn)黨成立,為中國革命的勝利、中國社會主義建設以及改革開放,作出了重大貢獻。可以說,留法勤工儉學運動是一場對中國歷史影響深遠的事件,亦為中法關(guān)系奠定了堅實基礎。
時至今日,中法關(guān)系保持高度政治互信,交流機制豐富密切。中法元首之間的互訪、通話數(shù)量在中國與西方大國中保持較高水平。雙邊對話協(xié)調(diào)機制豐富,中法戰(zhàn)略對話、高級別經(jīng)濟財金對話、人文交流對話每年定期召開,推動各領(lǐng)域合作走深走實,走在大國關(guān)系前列。
高科技大項目務實合作平穩(wěn)推進
與德國、日韓等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚在機械、交通運輸設備制造領(lǐng)域不同,法國得益于其戰(zhàn)后實施的產(chǎn)業(yè)政策,工業(yè)、軍工、科技體系自成一體,在西方國家中獨樹一幟。法國外交基于獨立自主的傳統(tǒng),奠定了中法關(guān)系在務實合作領(lǐng)域的特殊地位,特別是科技含量高的大項目合作領(lǐng)域。
法國是對華投資和在華建合資企業(yè)最早的西方國家之一,也是第一個同中國開展民用核能合作的西方國家、第一個同中國簽訂政府間科技合作協(xié)定的西方國家、第一個同中國開辟直航航線的西方國家。改革開放初期,法國便支持中國建設遼陽石化、武漢和廣東的汽車項目,中法合資建立了天津“王朝”葡萄酒等標志性項目。21世紀以來,中法產(chǎn)業(yè)合作進入快車道。中法核電合作在大亞灣核電站的基礎上,相繼建設了嶺澳核電站一期、引進法國EPR三代核電技術(shù)的臺山核電站。
科技含量高是中法合作的一大亮點。自1978年中法簽訂科技合作框架協(xié)議以來,雙方開啟了一系列重大科技創(chuàng)新合作,在聯(lián)合實驗室、航空、航天、新發(fā)傳染病防控、高新區(qū)與競爭力集群、電動汽車、信息技術(shù)、腸道元基因組、生態(tài)環(huán)境、國際大科學裝置等多個領(lǐng)域合作成效顯著。
未來合作前景廣闊
在雙邊務實合作走深走實的同時,雙方積極開展全球治理協(xié)調(diào),捍衛(wèi)多邊主義。中、法同屬聯(lián)合國安理會常任理事國和獨立自主大國,面對單邊主義、保護主義抬頭,共同捍衛(wèi)多邊主義,維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,支持世界多極化和經(jīng)濟全球化,深化應對氣候變化和生物多樣性保護等領(lǐng)域合作,就二十國集團(G20)、國際糧食能源安全等加強溝通協(xié)調(diào),擴大在非洲等地區(qū)三方合作,就全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議開展對接、探討合作。
近年來,中法關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢頭。中國是法國在亞洲第一大、全球第七大貿(mào)易伙伴。60年間,中法雙邊貿(mào)易額增長了800多倍,達到2022年的812億美元,雙向投資快速增長。截至2021年底,法國在華累計設立企業(yè)超過6000多家,投資存量達180多億美元。雙方在核能、航空、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源、文化、旅游、教育等領(lǐng)域均取得可見的務實合作成果。此外,法國綠色發(fā)展、可再生能源轉(zhuǎn)型對華合作需求日益迫切,為深化雙邊務實合作帶來新的機遇。
在中法建交60周年之際,雙方應進一步延續(xù)中法關(guān)系積極、健康、向上的主基調(diào),推動中法合作取得新成果,帶動中法兩大力量更好應對全球性挑戰(zhàn)。
(作者是中國社會科學院歐洲研究所副研究員)
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