公共文化服務(wù)共同體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)在廣州舉行

形成高質(zhì)量發(fā)展合力

——公共文化服務(wù)共同體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)在廣州舉行

本報(bào)駐廣東記者 譚志紅

今后一個(gè)時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要目標(biāo)。如何優(yōu)化資源配置，形成高質(zhì)量發(fā)展的合力？

日前，由文化和旅游部公共服務(wù)司指導(dǎo)、廣東省文化和旅游廳主辦、廣州市文化廣電旅游局承辦的公共文化服務(wù)共同體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)在廣州舉行，活動(dòng)以“發(fā)展共同體 構(gòu)建新格局”為主題，會(huì)聚來(lái)自全國(guó)各地的相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)工作負(fù)責(zé)人展開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流，共同探討推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新模式、新路徑。

“公共文化共同體”是廣州于2022年率先在全國(guó)提出的概念。據(jù)廣州市文化廣電旅游局局長(zhǎng)劉瑜梅介紹，公共文化共同體是為解決公共文化服務(wù)打不通、聚不攏、帶不動(dòng)、落不實(shí)等問(wèn)題，以提升文化治理能力為核心，以公共文化標(biāo)桿項(xiàng)目為抓手，以推動(dòng)公共文化服務(wù)共建共享、提升公共文化服務(wù)體系效能、構(gòu)建公共文化服務(wù)新生態(tài)為目標(biāo)而建立的一體化交流合作機(jī)制?！皬V州通過(guò)組織政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒、社會(huì)力量等主體深度參與公共文化服務(wù)共同體建設(shè)，試點(diǎn)實(shí)施基層公共文化治理項(xiàng)目庫(kù)等一批標(biāo)桿項(xiàng)目，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的成效?！睆V州市副市長(zhǎng)譚萍說(shuō)。

以廣州為起點(diǎn)，廣東省在全省推行“公共文化服務(wù)共同體”創(chuàng)新理念，推動(dòng)解決公共文化服務(wù)供給主體單一，以及在供需匹配度、協(xié)同機(jī)制、服務(wù)效能等方面存在的不足。在此次交流活動(dòng)中，廣東省文化和旅游廳發(fā)布了《廣東省公共文化共同體建設(shè)工作指南》，提出從推動(dòng)社會(huì)參與、橫向整合、縱向聯(lián)動(dòng)、智慧賦能、區(qū)域協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、人才培養(yǎng)七方面著力推動(dòng)共同體建設(shè)，建立打通部門(mén)壁壘、發(fā)揮體系效能、帶動(dòng)基層發(fā)展、聚攏社會(huì)力量、展現(xiàn)文化價(jià)值的公共文化服務(wù)新生態(tài)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文化治理能力現(xiàn)代化。

文化和旅游部公共服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，公共文化服務(wù)既是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)治理的重要組成部分。公共文化服務(wù)共同體建設(shè)體現(xiàn)了強(qiáng)化統(tǒng)籌整合、推動(dòng)共建共享、促進(jìn)社會(huì)力量參與、激發(fā)基層文化內(nèi)生動(dòng)力、賦能基層治理等思路，“從某種意義上說(shuō)，是繼文化館、圖書(shū)館總分館制之后，公共文化領(lǐng)域深入優(yōu)化資源配置、提高服務(wù)效能的又一個(gè)具有改革意義的創(chuàng)新舉措?！?/p>

“十四五”期間，全國(guó)文化和旅游系統(tǒng)聚焦新時(shí)代人民群眾美好生活需要和公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深化公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極構(gòu)建公共文化開(kāi)放共享格局，涌現(xiàn)出了不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

北京市東城區(qū)文化和旅游局副局長(zhǎng)俞浩介紹，東城區(qū)近年來(lái)圍繞有沒(méi)有、夠不夠、好不好和優(yōu)不優(yōu)，構(gòu)建了以公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)為主、公益性社會(huì)組織助力、文化志愿者共同參與的社會(huì)化工作格局，探索社會(huì)化運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理制度體系以及優(yōu)惠收費(fèi)服務(wù)，突破了公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展瓶頸。社會(huì)化運(yùn)營(yíng)主體提供特色化、差異化的文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接。如北京市東城區(qū)“美后肆?xí)r”景山街道市民文化中心針對(duì)白領(lǐng)人群及四合院建筑特點(diǎn)，開(kāi)展四合院音樂(lè)會(huì)、四合院?jiǎn)紊砬嗄旯?jié)和四合院閱讀青年節(jié)等特色品牌活動(dòng)，受到周邊青年群體的追捧。

上海市嘉定區(qū)以“我嘉書(shū)房”作為切入點(diǎn)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源參與公共文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。嘉定區(qū)文化和旅游局公共服務(wù)科科長(zhǎng)金燕介紹，嘉定區(qū)從2016年推動(dòng)“我嘉書(shū)房”建設(shè)，到2018年建成了30個(gè)“我嘉書(shū)房”，成為撬動(dòng)公共文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力杠桿。如今，這些書(shū)房累計(jì)接待讀者近800萬(wàn)人次，圖書(shū)流通量達(dá)346.9萬(wàn)冊(cè)次，開(kāi)展全民閱讀推廣活動(dòng)3259場(chǎng)次。

又如浙江省溫州市近年推出的24小時(shí)公共閱讀空間“城市書(shū)房”，通過(guò)多方參與、場(chǎng)景拓展、數(shù)字賦能等，用“閱讀+”“+閱讀”豐富服務(wù)內(nèi)涵，延伸服務(wù)觸角。河北省滄州市從2017年提出并開(kāi)始實(shí)施“文化干細(xì)胞”培育工程，支持引導(dǎo)小微文化企業(yè)、文化組織和民間文藝團(tuán)體參與公共文化服務(wù)。目前，全市共有774家“文化干細(xì)胞”，參與近萬(wàn)項(xiàng)活動(dòng)，豐富了群眾的精神文化生活。

在中山大學(xué)國(guó)家文化遺產(chǎn)與文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)程煥文看來(lái)，公共文化共同體實(shí)現(xiàn)了公共文化從“文化+”到“文化×”、從公共文化服務(wù)體系建設(shè)向公共文化治理體系建設(shè)的重大升級(jí)和轉(zhuǎn)型?！肮参幕?wù)共同體建設(shè)代表著公共文化建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，也體現(xiàn)了鄉(xiāng)村、基層公共文化治理和公共文化治理能力提升的發(fā)展趨勢(shì)，是一個(gè)了不起的創(chuàng)新。”程煥文說(shuō)。

北京大學(xué)國(guó)家現(xiàn)代公共文化研究中心主任李國(guó)新認(rèn)為，廣州公共文化服務(wù)共同體建設(shè)在全面準(zhǔn)確踐行公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展、打通全社會(huì)公共文化服務(wù)資源和服務(wù)、促進(jìn)共建共享共治理念落地、體現(xiàn)公共文化賦能社會(huì)治理的功效和價(jià)值4個(gè)方面形成了引領(lǐng)和示范?！盁o(wú)論是現(xiàn)在還是今后，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)共同體都是需要大力推動(dòng)的事。這為健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系注入了新內(nèi)容、增加了新動(dòng)力。”李國(guó)新說(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)