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大力推進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展——水利部部長(zhǎng)李國(guó)英談發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)

新華社北京11月16日電 題:大力推進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展——水利部部長(zhǎng)李國(guó)英談發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)

新華社記者劉詩(shī)平

第二屆全國(guó)節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)11月16日至17日在深圳舉行。作為新興產(chǎn)業(yè),節(jié)水產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀如何?發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)面臨哪些難點(diǎn)和堵點(diǎn)?如何推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?新華社記者就此采訪了水利部部長(zhǎng)李國(guó)英。

我國(guó)節(jié)水產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

問:我國(guó)節(jié)水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何?

答:黨的十八大以來(lái),水利部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),全社會(huì)水資源利用效率、效益持續(xù)提升。2022年與2012年相比,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降46.5%、60.4%。

目前,我國(guó)節(jié)水產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,涵蓋農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)廢水處理、生活節(jié)水器具、管網(wǎng)漏損控制、污水再生利用、海水淡化、智慧節(jié)水等領(lǐng)域,基本形成了從研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品裝備制造到工程建設(shè)、服務(wù)管理的全產(chǎn)業(yè)鏈條。其中,節(jié)水服務(wù)管理又延伸出節(jié)水運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、信息、金融等多個(gè)方向。

一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損、工業(yè)節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等領(lǐng)域節(jié)水科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,大力支持節(jié)水產(chǎn)品、技術(shù)、裝備研發(fā),遴選發(fā)布160項(xiàng)國(guó)家成熟適用節(jié)水技術(shù),公布219項(xiàng)國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備,涵蓋14個(gè)主要用水行業(yè)。

二是堅(jiān)持“兩手發(fā)力”,建立健全用水權(quán)交易制度體系,培育和發(fā)展用水權(quán)交易市場(chǎng),持續(xù)推動(dòng)水利工程供水價(jià)格改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,倒逼提升節(jié)水實(shí)效。

三是推進(jìn)節(jié)水機(jī)制創(chuàng)新,推行水效標(biāo)識(shí)制度,推動(dòng)將節(jié)水認(rèn)證納入統(tǒng)一綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)體系,實(shí)施水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。2019年至2022年共遴選發(fā)布271家水效領(lǐng)跑者。大力推廣合同節(jié)水管理,“十三五”以來(lái)推動(dòng)全國(guó)實(shí)施合同節(jié)水管理項(xiàng)目559項(xiàng),吸引社會(huì)資本84.6億元,節(jié)水量約3.48億立方米。

節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需持續(xù)發(fā)力

問:發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)面臨哪些難點(diǎn)和堵點(diǎn)?

答:黨的二十大對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出全面部署,強(qiáng)調(diào)要實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用。對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,有些行業(yè)和地區(qū)用水效率不高,節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨不少難點(diǎn)和堵點(diǎn)。

一是內(nèi)生動(dòng)力不夠強(qiáng),有利于促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用的水價(jià)形成機(jī)制尚未完全建立,市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制尚不健全,節(jié)水領(lǐng)域民間投資活力還需進(jìn)一步激發(fā)。

二是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足,我國(guó)節(jié)水企業(yè)總體呈現(xiàn)小、少、散的特點(diǎn),具有社會(huì)廣泛認(rèn)知度、品牌影響力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的龍頭節(jié)水企業(yè)較少。

三是技術(shù)創(chuàng)新能力偏弱,節(jié)水技術(shù)研發(fā)投入相對(duì)不足,與新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)的融合發(fā)展尚不充分,節(jié)水設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)含量和整體質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有不小差距。

大力推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

問:如何推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?

答:水利部將堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,堅(jiān)持政府作用和市場(chǎng)機(jī)制“兩只手”協(xié)同發(fā)力,全面推進(jìn)理念、制度、技術(shù)、模式創(chuàng)新,健全節(jié)水政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建節(jié)水市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和技術(shù)支撐體系,推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是理念創(chuàng)新。深化對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律認(rèn)識(shí),樹牢節(jié)水優(yōu)先理念,聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,探索智慧節(jié)水、深度節(jié)水、精細(xì)節(jié)水路徑,為節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展新思路、開辟新領(lǐng)域。

二是制度創(chuàng)新。強(qiáng)化水資源剛性約束,完善用水定額、計(jì)劃用水、節(jié)水評(píng)價(jià)等制度,健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)出臺(tái)財(cái)政、稅收、金融信貸等節(jié)水支持政策,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本積極投入節(jié)水產(chǎn)業(yè)。

三是技術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備研發(fā),加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與節(jié)水技術(shù)、管理及產(chǎn)品深度融合,加大先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)、工藝、裝備推廣力度,推動(dòng)實(shí)施重大節(jié)水技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程,培育一批自主創(chuàng)新水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的節(jié)水骨干企業(yè)。

四是模式創(chuàng)新。在公共機(jī)構(gòu)、公共建筑、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉、供水管網(wǎng)漏損控制等領(lǐng)域大力推廣合同節(jié)水管理,推廣“節(jié)水貸”等綠色信貸支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)模式,借力多元化模式創(chuàng)新為節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

文章來(lái)源:新華社
責(zé)任編輯:邱夢(mèng)穎
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