（第六屆進(jìn)博會(huì)）前瞻｜從進(jìn)博看中國(guó)：今年進(jìn)博會(huì)將關(guān)注哪些開(kāi)放“新聲音”？

中新社北京10月31日電(記者 李曉喻)第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)即將啟幕。作為中國(guó)向世界宣示開(kāi)放舉措的重要平臺(tái)，本屆進(jìn)博會(huì)期間，各界將關(guān)注哪些開(kāi)放“新聲音”?

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，但也面臨新的挑戰(zhàn)和隱憂(yōu)。9月進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)下年內(nèi)單月新高，環(huán)比連續(xù)兩個(gè)月增長(zhǎng)，但體量尚不及去年同期;前三季度全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)32.4%，但實(shí)際使用外資額同比縮水了8.4%。

世界經(jīng)濟(jì)也步履維艱。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%，增速均低于過(guò)去二十年(2000年至2019年)3.8%的平均水平。另?yè)?jù)世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，2023年全球貨物貿(mào)易量同比增幅預(yù)計(jì)僅有0.8%，大幅下調(diào)了4月給出的1.7%的預(yù)測(cè)值。

在此情況下，大國(guó)是面向世界擴(kuò)大開(kāi)放，還是自我封閉，不僅對(duì)自身經(jīng)濟(jì)前景有重要影響，很大程度上也決定了世界經(jīng)濟(jì)將走向何方。

中國(guó)一直是開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定支持者，也始終以行動(dòng)踐行開(kāi)放承諾。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)不斷升級(jí)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施、出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單……前五屆進(jìn)博會(huì)期間宣布的多項(xiàng)重大開(kāi)放舉措，如今均已落地，充分彰顯中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的信心和決心。

近日，中國(guó)已提出全面取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制，并提出主動(dòng)對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開(kāi)放，擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場(chǎng)準(zhǔn)入。外界期待，這些重磅利好的具體路線(xiàn)圖能在本屆進(jìn)博會(huì)期間得到進(jìn)一步明確。

根據(jù)2021年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，中國(guó)制造業(yè)已基本完全開(kāi)放。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長(zhǎng)王曉紅表示，今后應(yīng)突出重點(diǎn)，在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤└罅Χ鹊拈_(kāi)放，加大對(duì)新一代信息技術(shù)、高端裝備、先進(jìn)材料、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域外資的支持力度，積極建立與相關(guān)國(guó)家的投資協(xié)定框架，構(gòu)建緊密區(qū)域供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系。

在王曉紅看來(lái)，中國(guó)還應(yīng)營(yíng)造有利于開(kāi)放創(chuàng)新的政策環(huán)境，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理，取消不合理的審批和資質(zhì)要求，做到既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng);確保外企平等獲取各類(lèi)生產(chǎn)要素，享受產(chǎn)業(yè)政策。

相比制造業(yè)，目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域負(fù)面清單仍較長(zhǎng)。分析人士認(rèn)為，在確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全前提下，準(zhǔn)入限制可進(jìn)一步放寬。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授呂越稱(chēng)，中國(guó)應(yīng)加快出臺(tái)全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，在更大范圍內(nèi)實(shí)行跨境服務(wù)貿(mào)易管理新模式。對(duì)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則中那些符合中國(guó)改革方向、具備開(kāi)放意愿和能力的服務(wù)貿(mào)易類(lèi)條款，可予以積極接受。

除新開(kāi)放行動(dòng)備受期待外，進(jìn)博會(huì)期間的開(kāi)放智慧也同樣值得關(guān)注。

本屆進(jìn)博會(huì)上，虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇將更加突出“開(kāi)放”主題，繼續(xù)發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)放報(bào)告》，聚焦全球開(kāi)放發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，就數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色貿(mào)易、開(kāi)放與安全的關(guān)系等當(dāng)前全球化熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展討論。大批重要國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、諾貝爾獎(jiǎng)和圖靈獎(jiǎng)得主、世界500強(qiáng)企業(yè)全球高管將在密集的“頭腦風(fēng)暴”中，為中國(guó)和世界實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的開(kāi)放貢獻(xiàn)智慧。