文化和旅游部進(jìn)一步加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)管理

　　中新網(wǎng)6月19日電 據(jù)文化和旅游部微信公眾號(hào)消息，為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，推動(dòng)貫徹實(shí)施《旅游廁所質(zhì)量要求與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鞏固和深化旅游廁所革命成果，不斷提升旅游廁所管理和服務(wù)水平，基本實(shí)現(xiàn)“干凈無(wú)味、安全方便、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好”建設(shè)目標(biāo)，帶動(dòng)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部辦公廳印發(fā)通知，從全面推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、不斷完善旅游廁所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)旅游廁所管理機(jī)制創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)旅游廁所數(shù)字化建設(shè)、著力破解旅游高峰期廁所管理難題五個(gè)方面作出部署。

　　全文如下：

文化和旅游部辦公廳關(guān)于

　　進(jìn)一步加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)管理的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廁所革命的重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，推動(dòng)貫徹實(shí)施《旅游廁所質(zhì)量要求與評(píng)定》(GB/T 18973-2022)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“旅游廁所2022版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”)，鞏固和深化旅游廁所革命成果，不斷提升旅游廁所管理和服務(wù)水平，基本實(shí)現(xiàn)“干凈無(wú)味、安全方便、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好”建設(shè)目標(biāo)，帶動(dòng)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)管理有關(guān)工作通知如下：

　　一、全面推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　(一)組織開(kāi)展形式多樣、線上線下相結(jié)合的旅游廁所2022版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)對(duì)象須覆蓋所有旅游廁所主管部門和業(yè)主單位，3A及以上等級(jí)旅游景區(qū)相關(guān)管理人員應(yīng)列為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。

　　(二)制定本省(區(qū)、市)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作計(jì)劃，明確評(píng)定工作管理辦法、評(píng)定流程和評(píng)定細(xì)則，按計(jì)劃有序推進(jìn)旅游廁所達(dá)標(biāo)評(píng)定工作。嚴(yán)明評(píng)定工作紀(jì)律，確保評(píng)定工作公平公正公開(kāi)，禁止以任何理由向參評(píng)單位收取費(fèi)用。

　　(三)到“十四五”末，旅游廁所2022版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率原則上應(yīng)達(dá)到90%以上(中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)完成此目標(biāo)存在困難的，應(yīng)至少確保轄區(qū)內(nèi)4A、5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)旅游廁所達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，其他旅游廁所達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上)。2021年以來(lái)按照旅游廁所2016版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收并評(píng)為3A級(jí)旅游廁所的，原則上無(wú)需重新評(píng)定，可直接確定為2022版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的Ⅰ類廁所。

　　二、不斷完善旅游廁所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(四)根據(jù)各地旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游廁所新建、改擴(kuò)建工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廁所布局、廁所類別、廁位數(shù)量等。合理利用地方文化和旅游資源特色，充分體現(xiàn)旅游廁所設(shè)計(jì)感、美觀性和文化內(nèi)涵。

　　(五)科學(xué)配置男女廁位比例，大力加強(qiáng)無(wú)障礙廁位和家庭衛(wèi)生間建設(shè)，3A及以上等級(jí)旅游景區(qū)以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)實(shí)現(xiàn)家庭衛(wèi)生間全覆蓋。加強(qiáng)家庭衛(wèi)生間功能和適用人群介紹和宣傳，引導(dǎo)游客正確使用家庭衛(wèi)生間，不斷提升旅游廁所人性化水平。

　　(六)加強(qiáng)微水沖、無(wú)水沖、生物降解、新材料、新能源等技術(shù)運(yùn)用，結(jié)合地方實(shí)際推動(dòng)解決“高寒、高海拔、缺水、缺電”地區(qū)旅游廁所建設(shè)難題，幫助其盡快補(bǔ)齊短板。

　　(七)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則，對(duì)為吸引眼球標(biāo)新立異、貪大求洋建設(shè)超豪華廁所等錯(cuò)誤做法，要及時(shí)予以制止和糾正。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)旅游廁所管理機(jī)制創(chuàng)新

　　(八)完善旅游廁所管理制度體系，制定出臺(tái)符合自身工作實(shí)際的《旅游廁所管理辦法》，明確任務(wù)分工，落實(shí)管理責(zé)任。

　　(九)切實(shí)加強(qiáng)旅游廁所日常管理維護(hù)，總結(jié)推廣可操作、易執(zhí)行的廁所清潔管理制度和工作流程。

　　(十)持續(xù)探索旅游廁所社會(huì)化、市場(chǎng)化管理路徑，總結(jié)推廣“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)化、集團(tuán)化公司參與旅游廁所管理養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)拓展延伸廁所功能，提供多樣化旅游公共服務(wù)和便民惠民服務(wù)。鼓勵(lì)更多的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廁所向游客免費(fèi)開(kāi)放，持續(xù)鞏固和擴(kuò)展“廁所開(kāi)放聯(lián)盟”。

　　四、持續(xù)推進(jìn)旅游廁所數(shù)字化建設(shè)

　　(十一)加強(qiáng)“全國(guó)旅游廁所管理系統(tǒng)”使用和管理，及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)更新廁所信息并定期開(kāi)展核查，確保旅游廁所基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。因各種原因拆除的廁所，以及省內(nèi)分工明確不再歸文化和旅游系統(tǒng)管理的廁所，須及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)予以刪除。

　　(十二)持續(xù)推進(jìn)旅游廁所電子地圖標(biāo)注工作，切實(shí)解決游客“找?guī)y”問(wèn)題，各省(區(qū)、市)旅游廁所電子地圖標(biāo)注率應(yīng)達(dá)到95%以上。

　　(十三)全面推進(jìn)“一廁一碼”在線評(píng)價(jià)反饋平臺(tái)建設(shè)，每個(gè)廁所均需將“全國(guó)旅游廁所管理系統(tǒng)”分配的“二維碼”張貼在顯著位置，加大宣傳力度，引導(dǎo)游客掃碼評(píng)價(jià)。

　　(十四)提倡有條件的景區(qū)或相關(guān)單位開(kāi)展智慧旅游廁所建設(shè)，用現(xiàn)代信息化技術(shù)提升旅游廁所管理和服務(wù)水平。

　　五、著力破解旅游高峰期廁所管理難題

　　(十五)指導(dǎo)各地將加強(qiáng)旅游廁所配置作為旅游高峰期應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容，制定旅游高峰期旅游廁所管理和服務(wù)專項(xiàng)工作方案。

　　(十六)根據(jù)客流預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)算廁位缺口，提前購(gòu)置或租賃移動(dòng)廁所，結(jié)合自身實(shí)際加強(qiáng)潮汐廁位、男女通用廁間、男女可互換廁位等設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)出入口及熱門景點(diǎn)、觀景平臺(tái)等瞬時(shí)人流集中區(qū)域廁位配置，推動(dòng)更好解決旅游高峰期廁位不足、男女廁位比例不均衡等問(wèn)題。

　　(十七)增加旅游高峰期廁所保潔人員數(shù)量及保潔頻次。增加志愿者和引導(dǎo)員數(shù)量，利用移動(dòng)智能終端等多樣化旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)，做好如廁人員引導(dǎo)和分流，避免如廁人員過(guò)于集中、排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等現(xiàn)象出現(xiàn)，切實(shí)提升旅游高峰期游客如廁體驗(yàn)。

　　各級(jí)文化和旅游行政部門要推動(dòng)將旅游廁所建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣匾h事日程，充分發(fā)揮公共財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等形式，建立健全社會(huì)資本投入機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等旅游廁所建設(shè)資金保障。要建立常態(tài)化旅游廁所督察檢查制度，引導(dǎo)各地積極開(kāi)展日常巡查、交叉檢查、第三方暗訪等。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，定期組織開(kāi)展旅游廁所建設(shè)管理先進(jìn)典型評(píng)選和交流展示活動(dòng)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各地互學(xué)互鑒。結(jié)合世界廁所日、中國(guó)旅游日等主題活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，開(kāi)展形式多樣的廁所文明宣傳，普及如廁衛(wèi)生知識(shí)，培育文明如廁理念，強(qiáng)化廁所革命意識(shí)，推動(dòng)形成積極健康的文明新風(fēng)尚。