日本擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)凸顯軍事野心
■解放軍報(bào)記者 張文文
近日據(jù)媒體報(bào)道,日本防衛(wèi)省決定在2023年度內(nèi)將自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)的人員規(guī)模擴(kuò)充至2230人,比現(xiàn)在增加1340人。日本打著“網(wǎng)絡(luò)防御”的幌子擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),真實(shí)企圖是為了提高網(wǎng)絡(luò)攻擊能力,這不僅會助長其謀求軍事擴(kuò)張的野心,更會給其他國家?guī)戆踩{。
“日本大力擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),是落實(shí)新版《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》的重要舉措。2022年年底出臺的‘安保三文件’提出‘徹底強(qiáng)化國防能力’,主張‘將把網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的應(yīng)對能力提升至與歐美主要國家相當(dāng)或更高的水平’,計(jì)劃到2027年度將從事網(wǎng)絡(luò)防御工作的人員規(guī)模擴(kuò)充至4000人。”接受記者采訪時(shí),中國國際問題研究院亞太研究所副研究員孫文竹表示,除繼續(xù)擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)規(guī)模外,日本自衛(wèi)隊(duì)還提出新設(shè)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)國際合作等措施,企圖進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)攻防能力。
日本自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)大幅增員,是在為其提升虛擬空間作戰(zhàn)能力做好鋪墊。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞研究所日本安全研究室主任徐永智認(rèn)為,日本自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)目前主要承擔(dān)兩大任務(wù):一是扮演“中央云”的角色,實(shí)施一元化防御,保護(hù)軍用信息通信基礎(chǔ)設(shè)施;二是支援其他力量作戰(zhàn),并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
“相較于購置遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機(jī)等進(jìn)攻性武器而言,網(wǎng)絡(luò)空間的軍事能力建設(shè)具有一定隱蔽性,處于進(jìn)攻與防御、軍事和民用之間的‘灰色地帶’?!睂O文竹說,“考慮到和平主義思潮在日本民眾中仍有一定影響力,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)不易觸發(fā)民意反對與國際輿論爭議,因此成為日本強(qiáng)軍擴(kuò)武的優(yōu)先事項(xiàng)之一?!?/p>
日本持續(xù)擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),暴露出其提升網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)攻防能力的胃口越來越大。徐永智認(rèn)為,日本大力發(fā)展自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),網(wǎng)絡(luò)防御范圍不斷擴(kuò)大,逐漸突破“專守防衛(wèi)”原則與和平憲法限制,謀求軍事擴(kuò)張的野心愈發(fā)凸顯。同時(shí),日本不甘于做美國同盟中的“短板”,意圖通過提升網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)攻防能力,加強(qiáng)與美軍在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域協(xié)同行動的“互操作性”。
目前,日本自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)擴(kuò)編面臨人員缺乏的問題。徐永智說:“日本自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)面臨著外部人才招募不足,內(nèi)部人才水平有限的尷尬,盡管其正通過軍校新設(shè)課程、派員赴國外學(xué)習(xí)等方式加以培養(yǎng),但短期內(nèi)難以看到效果?!?/p>
孫文竹表示,擴(kuò)編一事在預(yù)算方面也有一定壓力。網(wǎng)絡(luò)與空間領(lǐng)域是日本新版《國家安全保障戰(zhàn)略》中提出的國防經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)領(lǐng)域之一。岸田政府雖然提出“5年內(nèi)軍費(fèi)翻倍”,但相關(guān)財(cái)源至今仍不明確。
日本擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)將會助長其軍事擴(kuò)張野心。受訪專家認(rèn)為,日本強(qiáng)化在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的軍事能力,一方面將為其整體上強(qiáng)軍擴(kuò)武提供助力與加成;另一方面,通過美日同盟支持美國“確保網(wǎng)絡(luò)空間絕對軍事優(yōu)勢”的總體思路。這些危險(xiǎn)的舉動將加劇地區(qū)安全力量失衡,沖擊地區(qū)和平與穩(wěn)定,必須予以高度警惕。
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