擦亮“金名片” 杭州立法保護歷史文化名城

　　中新網(wǎng)杭州5月6日電(王瀟婧)5月6日，杭州市人大常委會召開《杭州市歷史文化名城保護條例》(以下簡稱《條例》)宣傳貫徹會，旨在領會《條例》內(nèi)涵，確保《條例》落到實處，讓西湖文化景觀、中國大運河(杭州段)、良渚古城遺址等杭州“金名片”熠熠發(fā)光。

　　“1982年杭州被確定為第一批國家級歷史文化名城。歷史上‘五代十國’之一的吳越國和宋代的南宋王朝曾在杭州建都?！焙贾菔腥舜蟪Ｎ瘯敝魅瘟_衛(wèi)紅表示，科學合理強化歷史文化名城保護，是杭州保持并延續(xù)城湖合璧、靈秀精致、山水城相依的歷史風貌，建設“獨特韻味、別樣精彩的世界名城”的必然要求。

　　《條例》共7章55條，包括總則、保護對象、保護規(guī)劃和風貌管控、保護措施、合理利用、法律責任、附則。

　　根據(jù)杭州歷史名城的實際情況，《條例》明確名城的保護對象除了名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)和歷史建筑外，還有世界遺產(chǎn)和各歷史時期都城、州府、縣治所在的歷史城區(qū)以及保護對象涉及的文物、風景名勝、古樹名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

　　在保護層級上，《條例》增加了市級層面“歷史風貌區(qū)”和“傳統(tǒng)風貌建筑”，有力保證了杭州市域有價值的風貌片區(qū)和傳統(tǒng)建筑得到及時有效的保護。

　　《條例》進一步明確了市和區(qū)、縣(市)人民政府以及相關主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的名城保護與監(jiān)督管理責任；鼓勵社會力量依法參與名城保護工作。

　　《條例》提出要加強對建筑高度、形態(tài)、景觀視廊的管控，保持歷史風貌、自然環(huán)境和空間尺度，保持“三面云山一面城”等傳統(tǒng)格局；保護南宋臨安城、杭州府城等各歷史時期都城、州府、縣治所在的歷史城區(qū)的整體格局；加強“宋韻文化”等特色文化資源的保護和傳承等。

　　《條例》明確市和區(qū)、縣(市)人民政府可以依法通過出租、委托市場運營主體等方式對國有歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑進行合理利用，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員可以依法采取投資入股、租賃經(jīng)營等方式對歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑進行盤活利用；對歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的利用不得損害其歷史文化價值。

　　此外，《條例》強調(diào)推進歷史文化和旅游深度融合發(fā)展，發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的社會教育作用。

　　據(jù)悉，《條例》自2023年5月1日起正式施行。(完)