（兩會聲音）全國政協(xié)委員張奎：建議加強國民金融教育 守護好錢袋子

中新網(wǎng)北京3月3日電 (奚金燕 朱睿)近年來，理財騙局、電信詐騙等非法金融活動不時有之。面對網(wǎng)絡鋪天蓋地的廣告，客戶經(jīng)理天花亂墜的推薦，消費者如何擦亮雙眼，守護好自己的錢袋子？

2023年全國兩會前夕，全國政協(xié)委員，人民銀行杭州中心支行黨委書記、行長張奎在接受采訪時表示，金融監(jiān)管、公安、市場監(jiān)管等部門應形成合力，從拓展金融知識普及寬度、加強金融廣告業(yè)務規(guī)范性、強化金融教育的精準推送和預防功能等方面入手，提升消費者的金融風險防范意識和能力。

當前，金融與各類工作生活場景緊密相連，部分金融業(yè)務以“創(chuàng)新”為名逃避監(jiān)管約束，實則開展金融違法行為；營銷宣傳時弱化對金融風險的提示，刻意回避金融消費者權益；部分消費者在業(yè)務初始建立時未充分關注涉及金融的合同條款與產(chǎn)品屬性，在糾紛或風險產(chǎn)生后才進行事后了解。

“只談收益，不講風險的項目，就要引起警惕?！睂Υ?，張奎建議，將金融教育常態(tài)化全鏈條嵌入應用場景中，促使消費者在初始建立業(yè)務關系起就開展金融風險提示和金融知識教育，防范上游業(yè)務風險下遷至金融領域。

此外，張奎還建議，教育部牽頭實施金融知識納入國民教育體系工作，編寫與《義務教育課程方案和課程標準(2022年版)》配套的標準化金融教材，并督促各地教育部門落實金融教育納入義務教育階段相關工作要求。同時，發(fā)揮各地金融教育基地常態(tài)化陣地優(yōu)勢，深化第二課堂建設，完善學校家庭社會協(xié)同育人機制。

在提升國民金融消費素養(yǎng)的同時，還應進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上的金融信息發(fā)布。2021年浙江省金融素養(yǎng)調(diào)查顯示，58%的消費者選擇“互聯(lián)網(wǎng)渠道”獲取金融信息。但互聯(lián)網(wǎng)信息良莠不齊，存在碎片化、準確性低、系統(tǒng)性弱、權威發(fā)布與民間解讀混雜等不足，一些常用搜索引擎在輸入金融相關關鍵詞后，置頂多數(shù)詞條是非持牌金融機構的廣告信息，容易誤導消費者。同時，助貸平臺等非持牌金融機構發(fā)布涉及金融的廣告，難以依據(jù)廣告法進行有效處置。

因此，張奎建議，應在廣告法中設立專章規(guī)范金融廣告業(yè)務，限制規(guī)范搜索引擎金融廣告功能；對非持牌機構發(fā)布金融廣告或類金融廣告進行嚴格審查和規(guī)范；其他行業(yè)領域廣告在涉及金融服務時，需以顯著方式提醒消費者所涉及金融服務的相關注意事項。

此外，張奎還建議，金融監(jiān)管、公安、市場監(jiān)管、教育、網(wǎng)信、法院等部門整合各部門、各行業(yè)間的舉報線索、維權案例、訴訟判例等數(shù)據(jù)，形成“大數(shù)據(jù)”庫。開發(fā)金融教育“即查即學即用”相關程序，依據(jù)金融消費者輸入的關鍵詞進行風險提示，強化金融教育的精準推送和預防功能。(完)