臺(tái)灣地區(qū)安全外包美國(guó)，民眾能放心送子弟服役？

蔡英文今拍板延長(zhǎng)兵役案，民進(jìn)黨總召柯建銘暗示，本案將由“查照案”變?yōu)?/span>“審查案”；亦即，要拖在野黨下水。美國(guó)稍早一再催促臺(tái)灣地區(qū)延長(zhǎng)役期，蔡當(dāng)局唯恐影響選情遲未宣布；但選后民進(jìn)黨將延役視為敗選主因，導(dǎo)致蔡辦一拖再拖。延長(zhǎng)兵役屬于“三軍統(tǒng)帥”的決策權(quán)，若要改由立法機(jī)構(gòu)審查，相當(dāng)荒謬。尤其，臺(tái)灣社會(huì)普遍質(zhì)疑蔡英文執(zhí)行的是美國(guó)旨意，對(duì)防務(wù)自主已失去信心。

兵役延長(zhǎng)為一年，原本由臺(tái)當(dāng)局頒布行政命令即可實(shí)施；所以，臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門(mén)主管邱國(guó)正日前才會(huì)說(shuō)“年底前就會(huì)公告”。誰(shuí)料，此案一拖，繞進(jìn)安全會(huì)議一圈，竟要把“查照”改為“審查”。其潛臺(tái)詞，不是蔡英文變謙虛了，而是她要把燙手方案丟出來(lái)，讓在野黨一起燙傷。這是民進(jìn)黨的慣技，除了破壞體制，也極不負(fù)責(zé)，更居心叵測(cè)。

近兩年，美國(guó)干預(yù)臺(tái)灣地區(qū)安全政策日漸直接。臺(tái)軍軍購(gòu)清單，多次遭到拒絕或延宕，美方借此主導(dǎo)臺(tái)軍轉(zhuǎn)為不對(duì)稱作戰(zhàn)。美國(guó)最近更透過(guò)國(guó)會(huì)立法，擴(kuò)張臺(tái)當(dāng)局采購(gòu)額度并主導(dǎo)軍售項(xiàng)目，蔡當(dāng)局愈發(fā)難以抗拒美方推銷的武器，或拖延擴(kuò)軍。此外，美方更安排官員明年借學(xué)人計(jì)劃進(jìn)入臺(tái)當(dāng)局行政部門(mén)“交流”，此舉也被解讀為“監(jiān)軍”。

臺(tái)積電被迫擴(kuò)大赴美設(shè)廠規(guī)模，先進(jìn)制程也提前推進(jìn)至三奈米，已引起民眾憂慮“護(hù)臺(tái)神山”被掏空。如今，美方又主導(dǎo)兵役延長(zhǎng)及增加對(duì)臺(tái)融資軍購(gòu)，在在讓人感到美國(guó)的手不斷伸進(jìn)臺(tái)灣，推升島內(nèi)戰(zhàn)備，甚至把臺(tái)灣地區(qū)變成其中美角力的馬前卒。諷刺的是，蔡當(dāng)局還自詡這是美國(guó)“挺臺(tái)”。

臺(tái)軍除接受不對(duì)稱作戰(zhàn)構(gòu)想外，拜登政府還要求落實(shí)全民皆兵，加強(qiáng)后備戰(zhàn)力，并陸續(xù)派前參謀首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席穆倫、前國(guó)防部長(zhǎng)艾思博先后竄臺(tái)，敦促臺(tái)當(dāng)局恢復(fù)征兵并延長(zhǎng)役期至少一年。蔡當(dāng)局還特別砸1000多億元新臺(tái)幣采購(gòu)波音客機(jī)，以交換美國(guó)的《國(guó)防授權(quán)法案》，由美方提供臺(tái)灣地區(qū)5年100億美元無(wú)償軍援。豈料，美撥款委員會(huì)最后只通過(guò)明年20億美元一般軍事貸款給臺(tái)灣，臺(tái)當(dāng)局還得支付高息。民主、共和兩黨都有議員反對(duì)贈(zèng)款給“富有的臺(tái)灣”，其中之一，竟是取得波音訂單的葛理漢議員。

根據(jù)美國(guó)媒體的分析，美方取消無(wú)償軍援，可能與中美關(guān)系暫時(shí)和緩有關(guān)。但也不能排除，美方保留無(wú)償軍援作為籌碼，促使臺(tái)灣持續(xù)配合提升軍力。無(wú)論如何，美國(guó)重新安排對(duì)臺(tái)軍售并結(jié)合融資，加上要求擴(kuò)充兵力指導(dǎo)作戰(zhàn)，臺(tái)防務(wù)部門(mén)決策勢(shì)將失去獨(dú)立和自主。

更值得注意的是，國(guó)防授權(quán)法通過(guò)“臺(tái)灣學(xué)人計(jì)劃”，將派遣安全及經(jīng)貿(mào)官員駐臺(tái)。表面上看，這項(xiàng)計(jì)劃是為增進(jìn)美臺(tái)軍事安全與經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)；但行政及立法部門(mén)可以任意讓外籍官員進(jìn)駐，這是聞所未聞的事。難道臺(tái)灣地區(qū)已淪至美國(guó)托管？蔡當(dāng)局在要求立法機(jī)構(gòu)“審查”兵役延長(zhǎng)案，也必須把此案攤開(kāi)來(lái)，供公眾檢視。

美國(guó)拆分臺(tái)灣硅盾，重新部署臺(tái)建軍計(jì)劃，難道還要派官員親臨監(jiān)督執(zhí)行？美方對(duì)臺(tái)當(dāng)局的“支持”，有些微妙的改造是在黑箱中進(jìn)行，臺(tái)灣民眾看不清“執(zhí)政者”要把臺(tái)灣地區(qū)帶往何處，當(dāng)然心存疑慮。中美元首會(huì)晤后，白宮積極與北京對(duì)話，卻逼著臺(tái)灣當(dāng)局延長(zhǎng)兵役、強(qiáng)化臺(tái)灣防御能力，這是降低其地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的兩手策略。問(wèn)題是，蔡當(dāng)局自甘成為大國(guó)對(duì)沖兵兇的工具，滿腹政治盤(pán)算，民眾怎么會(huì)放心把子弟交給這樣的當(dāng)局？（臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）