從解放戰(zhàn)爭華東戰(zhàn)場看戰(zhàn)略指揮

　　■高凱 湯承燁

　　位于安徽省蕭縣丁里鎮(zhèn)蔡洼村的淮海戰(zhàn)役總前委舊址。

　　華東戰(zhàn)場地處國民黨統(tǒng)治中心的北大門，毗鄰京滬經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，戰(zhàn)略位置極其重要。為此，國民黨統(tǒng)治集團在華東戰(zhàn)場部署了用于進攻解放區(qū)三分之一的兵力，共58個旅、約46萬人，企圖以蘇皖為主要戰(zhàn)場，以山東為牽制方向，首先，區(qū)分南、北、西三個方向?qū)搓帉嵤┫蛐耐粨?，而后逐步轉(zhuǎn)向山東，先攻魯南、再占臨沂、后聚殲我于魯中。華東戰(zhàn)場我軍總兵力約42萬人，其中野戰(zhàn)軍13萬人，在國民黨大軍壓境、三面受敵的形勢下，我軍實施戰(zhàn)略防御，即內(nèi)線作戰(zhàn)階段，邊打邊撤階段，誘敵深入階段。

　　一是結(jié)合戰(zhàn)爭全局確定“內(nèi)線作戰(zhàn)”方針?！皟?nèi)線作戰(zhàn)”方針是中央軍委和華東部隊領導集體互動形成的，既是華東地區(qū)的戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略，也是全軍的戰(zhàn)略，戰(zhàn)略指揮兩級互動脈絡清晰可見?；緝?nèi)涵是，軍隊主力不脫離解放區(qū)，不跳出敵人的戰(zhàn)略包圍圈，不去開辟新的地區(qū)，而是利用在解放區(qū)建立的各種組織，以及人力、物力資源，就地實施戰(zhàn)略防御。在這一正確方針指導下，華中野戰(zhàn)軍和山東野戰(zhàn)軍，在北起膠濟鐵路南到長江北岸的廣闊戰(zhàn)場上，進行了艱苦的自衛(wèi)反擊。先后實施了蘇中戰(zhàn)役、淮南作戰(zhàn)、淮北作戰(zhàn)、膠濟線作戰(zhàn)、魯南作戰(zhàn)，取得了殲敵8萬余人的重大勝利，為中共中央確定“內(nèi)線作戰(zhàn)”的戰(zhàn)略方針提供了實戰(zhàn)依據(jù)。

　　二是根據(jù)態(tài)勢變化調(diào)整“邊打邊撤”方針。在華東戰(zhàn)場初期戰(zhàn)爭實踐后，中共中央對戰(zhàn)爭形勢有了新的認識，確定了只有堅決打下去爭取戰(zhàn)爭的勝利，才是唯一的正確選擇。并明確“以殲滅國民黨有生力量為主而不是以保守地方為主的正確的戰(zhàn)略方針”。據(jù)此，山東野戰(zhàn)軍與華中野戰(zhàn)軍確立了“邊打邊撤”方針。即：根據(jù)總的戰(zhàn)爭形勢，山東野戰(zhàn)軍與華中野戰(zhàn)軍預計從蘇皖解放區(qū)撤至山東解放區(qū)。但在行動上不是運動撤退，更不是敗退，而是打一仗，殲滅一部分敵人，后撤一步;再打一仗，再殲滅一部，再后撤一步，直至魯中腹地。在后撤中殲敵，殲敵后才后撤，把后撤與殲敵這兩個對立的作戰(zhàn)要素統(tǒng)一起來。兩大野戰(zhàn)軍先后實施宿北戰(zhàn)役、魯南戰(zhàn)役、萊蕪戰(zhàn)役，約殲敵人15萬人，通過“邊打邊撤”實現(xiàn)了殲敵的戰(zhàn)略目標。

　　三是貫徹機動靈活實踐“誘敵深入”方針?！罢T敵深入”是中央軍委為華東野戰(zhàn)軍制定的戰(zhàn)略方針。經(jīng)1946年7月至1947年2月共8個月的作戰(zhàn)，國民黨軍被殲滅54萬人，銳氣大減，但并未放棄進攻的意圖，被迫改變?nèi)孢M攻為重點進攻，即重點進攻山東和陜北。根據(jù)形勢的發(fā)展和敵人的戰(zhàn)略企圖的變化，我軍執(zhí)行積極防御的戰(zhàn)略方針，而陜北與山東執(zhí)行“誘敵深入”的戰(zhàn)略方針。華東野戰(zhàn)軍遵照中央軍委的指示，決定主力主動后撤至萊蕪、新泰、蒙陰以東地區(qū)待機，讓國民黨放開手腳前進。先后實施了孟良崮戰(zhàn)役，殲滅了國民黨的王牌整編第74師、整編第83師1個團，總計3.2萬余人，粉碎了敵人“魯中會戰(zhàn)”的計劃，沉重打擊了國民黨對山東解放區(qū)發(fā)動的重點進攻。

　　華東戰(zhàn)場的戰(zhàn)略指揮實踐，豐富多彩，蘊含著深刻的戰(zhàn)略指揮藝術(shù)，對我有許多借鑒啟示：

　　戰(zhàn)略指揮要因局而定。毛澤東是我軍戰(zhàn)略的創(chuàng)始人，他提出了三種全局。在一個國家內(nèi)就是兩個全局，一個是國家的戰(zhàn)爭全局，另一個是戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)爭全局，就是他所說的大的游擊區(qū)與大的作戰(zhàn)方面的全局。戰(zhàn)略指揮只有準確把握整個戰(zhàn)爭全局和不同階段、不同戰(zhàn)場的戰(zhàn)爭全局，才能實施符合實際的戰(zhàn)略指揮。毛澤東和中央軍委作為解放戰(zhàn)爭最高戰(zhàn)略指揮者，基于整個解放戰(zhàn)爭全局和敵對力量對比，對解放戰(zhàn)爭不同階段制定了不同的戰(zhàn)略方針。從戰(zhàn)略防御階段的“內(nèi)線作戰(zhàn)”，到戰(zhàn)略進攻階段的“外線作戰(zhàn)”，可以說是運籌自如。與此同時，針對不同的戰(zhàn)略級戰(zhàn)場又實施符合實際的戰(zhàn)略指揮。例如，東北戰(zhàn)場制定了“堅持南滿”的戰(zhàn)略方針;中原戰(zhàn)場根據(jù)黨中央“大舉出擊，經(jīng)略中原”的專項戰(zhàn)略指導，制定了“站穩(wěn)腳跟，建立根據(jù)地”的戰(zhàn)略方針?？梢哉f，針對戰(zhàn)爭不同階段、不同類型，實施不同的戰(zhàn)略指揮，是解放戰(zhàn)爭提前完成既定戰(zhàn)略目標的重要因素。

　　戰(zhàn)略指揮要因情而變。一切高明的戰(zhàn)略指揮員都將準確把握態(tài)勢變化作為實施戰(zhàn)略指揮的邏輯起點。解放戰(zhàn)爭開始后，黨中央先是制定了“外線進攻”的戰(zhàn)略方針。經(jīng)一段時間運行，進展并不順利，而實行“內(nèi)線反擊”的華中戰(zhàn)場和晉冀魯豫戰(zhàn)場，卻取得了勝利。于是黨中央轉(zhuǎn)變了戰(zhàn)略方針，實行“積極防御”，這個戰(zhàn)略方針是指導全國戰(zhàn)爭全局的，居于各大戰(zhàn)略區(qū)之上，是全國的戰(zhàn)略。華東戰(zhàn)場與全國其他各戰(zhàn)場，均毫無例外地執(zhí)行該方針。然而，華東戰(zhàn)場與其他各大戰(zhàn)場，又有自己的特殊條件，有獨特的地理環(huán)境、社會環(huán)境，不同的敵人、不同的態(tài)勢，以及不同的實力，要指導本區(qū)戰(zhàn)爭取得勝利，既要貫徹中央的總體戰(zhàn)略，又要從自己的客觀條件出發(fā)，謀劃自己的全局。從黨中央“積極防御”的戰(zhàn)略方針，到華東戰(zhàn)場的“內(nèi)線作戰(zhàn)”的戰(zhàn)略方針，從不同層次上，共同指導戰(zhàn)爭全局的運作。它們共同出現(xiàn)，相輔相成，但又有高有低，有大有小，構(gòu)成了一個戰(zhàn)略指揮運行體系。

　　戰(zhàn)略指揮要因勢而謀。毛澤東和黨中央作為最高戰(zhàn)略指揮者，在準確把握戰(zhàn)爭全局趨勢的同時，善于采納前線指揮員建議，及時調(diào)控戰(zhàn)略行動;前線指揮員積極貫徹戰(zhàn)略方針，根據(jù)戰(zhàn)場情況變化，及時提出作戰(zhàn)建議，適時調(diào)整部署，成為取得戰(zhàn)爭勝利的重要一環(huán)。戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段，毛澤東曾考慮讓華東野戰(zhàn)軍三個縱隊渡江南進作戰(zhàn)，粟裕三次建議在中原戰(zhàn)場集中兵力打大仗，后經(jīng)黨中央研究決定才構(gòu)成了淮海戰(zhàn)役的最初藍圖。縱觀解放戰(zhàn)爭全程，毛澤東和中央軍委每作出一項重大決策前，均經(jīng)過主要領導集體研究，各種不同意見反復切磋，而且一再征詢前線指揮員意見，充分發(fā)揮了集體智慧，正是這種軍事民主，形成了一個上下搭配、高低共融的宏觀決策體系，才能推動我軍從勝利走向勝利。