這就是中國優(yōu)勢 | 外交優(yōu)勢（五）打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò) 開拓合作共贏新局面

　　【導(dǎo)語】新中國成立70多年來，不論國際風(fēng)云如何變幻，中國始終堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定維護國際關(guān)系基本準則，維護國際公平正義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，譜寫了中國特色大國外交新篇章，形成了非常鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

　　合作共贏是中國開展對外交流合作的重要指導(dǎo)思想，也是中國外交的基本方略。習(xí)近平總書記提出的一系列重大外交理念和倡議，如構(gòu)建新型國際關(guān)系、共建“一帶一路”、親誠惠容的周邊外交理念、真實親誠的對非方針政策等，都以合作共贏作為核心原則和實現(xiàn)路徑。合作共贏摒棄了以強凌弱的叢林法則，超越了零和博弈的冷戰(zhàn)思維，以合作取代對抗，以雙贏多贏共贏代替獨占通吃，為各國擴大交流合作注入強勁動力，為推動國際關(guān)系民主化和促進全球治理體系變革提供了有利抓手。

  合作共贏是當今世界的潮流  

　　習(xí)近平總書記指出，和平、發(fā)展、合作、共贏是當今世界的潮流。“合作共贏”是世界各國面臨百年未有之大變局，成功應(yīng)對各種世界性問題的必由之路。在中國外交發(fā)展的偉大歷程中，合作共贏由來已久。

　　新中國成立之初，在最早制定的外交政策中就已經(jīng)包含了對外合作的要素。當時中國表示，愿意和世界上所有國家包括未建交的國家在平等互利基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易合作關(guān)系。因此，合作共贏是中國外交的起點，也是中國外交的邏輯必然。20世紀50年代初，盡管面臨嚴密封鎖，但仍未阻擋中國開展對外經(jīng)貿(mào)合作的步伐。在“平等互利”原則的指導(dǎo)下，中國外交及對外經(jīng)濟合作發(fā)展更加迅速。改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展與國際社會的深度互動與融合，轉(zhuǎn)化為更大規(guī)模的國際合作共贏實踐，更加深刻地體現(xiàn)了我們一直堅持的合作共贏理念。

    2015年9月28日，國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。 新華社記者 龐興雷 攝

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷豐富和發(fā)展合作共贏的外交理念和實踐。2014年6月，在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《弘揚和平共處五項原則 建設(shè)合作共贏美好世界》的講話，強調(diào)“要探討新形勢下如何更好弘揚這五項原則，推動建立新型國際關(guān)系，共同建設(shè)合作共贏的美好世界”。2015年9月，習(xí)近平主席出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話，強調(diào)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運共同體。2017年10月，黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》中指出，“堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略”。

　　近年來，中國外交中合作共贏的特點更趨突出。2018年9月，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話中強調(diào)，“面對世界經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性不確定性，中國堅持走開放融通、合作共贏之路”。此外，“合作共贏”也成為“上海精神”和“金磚精神”的重要組成部分，在國際上獲得了廣泛認同和支持。無論是“一帶一路”國際合作的不斷推進，還是新型國際關(guān)系和全球治理體系建設(shè)，或是構(gòu)建人類命運共同體，合作共贏都是必不可少的元素。

　　在推動全球共同發(fā)展的歷史進程中，中國始終秉持合作共贏的理念，在實現(xiàn)自身發(fā)展目標的同時，推動實現(xiàn)人類文明的共同發(fā)展和進步。在我國發(fā)展新的歷史方位和人類交往更深入、更廣泛的基礎(chǔ)上，合作共贏日益成為中國方案和中國智慧的突出元素，不僅指引著中國外交的未來走向，而且引領(lǐng)著世界的發(fā)展潮流。

  積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系  

　　推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，這是習(xí)近平主席為“國際關(guān)系向何處去”給出的中國答案。

　　新時代，中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推進和完善全方位、多層次、立體化的外交布局，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。

　　在運籌大國關(guān)系方面，中國致力于推進大國協(xié)調(diào)與合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架：推進中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，明確提出“相互尊重、和平共處、合作共贏”的中美關(guān)系三點原則，打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。

　　在周邊外交方面，召開新中國成立以來首次周邊外交工作座談會，按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托，打造周邊命運共同體。

　　在同發(fā)展中國家交往方面，從非洲到中東，從拉美到太平洋島國，眾多發(fā)展中國家都流傳著習(xí)近平主席同大家平等交往、共謀發(fā)展的佳話。中國秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同廣大發(fā)展中國家團結(jié)合作，整體合作機制實現(xiàn)全覆蓋。

    2022年11月15日，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來》的重要講話。這是習(xí)近平步入會場。 新華社記者 鞠鵬 攝

　　這些年，習(xí)近平主席先后40多次出訪，足跡遍及世界五大洲，在國內(nèi)外主持和出席一系列重大多邊外交活動，接待訪華國際政要數(shù)百位，同各國社會各界保持廣泛接觸，引領(lǐng)中國特色大國外交不斷開創(chuàng)新局面。

　　如今，中國已同181個國家建立外交關(guān)系，同110多個國家和國際組織建立不同形式的伙伴關(guān)系。正如習(xí)近平主席所言：“我們的朋友遍天下!”

  拓展對外開放與合作共贏新局面  

　　2022年8月31日，隨著汽笛聲響起，一列裝載著茶葉、化肥原材料等貨物的中老鐵路國際貨運列車，從福州江陰港出發(fā)駛往老撾萬象，福建開出了首趟中老鐵路國際貨運列車。

　　作為中國、老撾共建“一帶一路”的旗艦項目，中老鐵路的開通，既讓老撾由“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”的夢想成真，也打通了中國內(nèi)地直達老撾以及東南亞陸路的快捷通道。

    2021年12月3日，中老鐵路正式開通運營。這是“瀾滄號”動車組通過中老友誼隧道內(nèi)的兩國邊界(2021年10月15日攝)。新華社發(fā)(曹安寧 攝)

　　2013年秋，習(xí)近平主席在出訪期間提出共建“一帶一路”重大倡議。堅持共商共建共享，中國推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。

　　九年間，已有140多個國家、30多個國際組織同中國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;2013至2021年，中國與沿線國家累計貨物貿(mào)易額近11萬億美元，雙向投資超過2300億美元;截至2021年底，中國在24個沿線國家建設(shè)79家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資430億美元，為當?shù)貏?chuàng)造34.6萬個就業(yè)崗位……跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明，共建“一帶一路”不斷走深走實，為各國開辟一條通向共同繁榮的機遇之路。

這是2022年10月24日拍攝的國家會展中心（上海）南廣場。新華社記者 方喆 攝

　　中國搭臺，世界合唱。

　　近年來，我國成功舉辦中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等大型活動，對外開放達到新高度。我國簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，如期完成中歐投資協(xié)定談判，展現(xiàn)致力于開放合作的堅定決心。

　　2020年我國首次和東盟相互成為第一大貿(mào)易伙伴，首次成為全球最大外資流入國、歐盟最大貿(mào)易伙伴，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率居于世界首位。

　　2021年第一季度，我國貨物貿(mào)易進出口總值8.47萬億元，比去年同期增長29.2%，實際使用外資3024.7億元，同比增長39.9%，增幅雙雙創(chuàng)下歷史新高。中國在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為世界各國共同發(fā)展作出巨大貢獻。

    觀眾在2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會國家會議中心綜合展廳參觀（2022年9月5日攝）。新華社記者 郝昭 攝

　　從連年舉辦進博會、服貿(mào)會、廣交會、消博會，到統(tǒng)籌推進21個自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，再到高質(zhì)量高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港;從積極推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效，到正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，再到推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展……新時代的中國向世界敞開懷抱，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，在中國同世界開放相融中共享發(fā)展機遇、匯聚發(fā)展力量。

　　綜合自新華社、人民日報、學(xué)習(xí)時報、中國社會科學(xué)網(wǎng)等