“中國方案”助力阿富汗和平重建

　　9月16日，習近平主席在出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議時發(fā)表題為《把握時代潮流 加強團結合作 共創(chuàng)美好未來》的重要講話，深刻總結上合組織成功經(jīng)驗，就推動構建更加緊密的上海合作組織命運共同體提出重大倡議主張。就支持阿富汗實現(xiàn)和平穩(wěn)定發(fā)展問題，習近平主席指出，要繼續(xù)發(fā)揮“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡組”、阿富汗鄰國協(xié)調合作機制等平臺作用，鼓勵阿富汗當局搭建廣泛包容的政治架構，根除恐怖主義滋生土壤。

　　作為阿富汗友好鄰邦，中國始終密切關注阿富汗形勢的演變，并采取切實措施支持阿富汗各領域平穩(wěn)過渡。在當前形勢下，中方倡議和主張具有重要意義，將從多個層面助益阿富汗局勢向好發(fā)展。

　　第一，加大相互支持。中方呼吁，共同反對以任何借口干涉別國內政，把本國前途命運牢牢掌握在自己手中。這一點對于飽受外部干涉之苦的阿富汗尤為重要。中國一貫尊重阿富汗的主權、獨立、領土完整，支持阿富汗人民自主決定國家前途命運，讓“阿人主導、阿人所有”原則真正落到實處，支持阿富汗走出一條自立自強之路。中國從不干涉阿內政，從不在阿謀求任何私利，從不尋求所謂勢力范圍，中方立場贏得阿富汗人民的充分信任和國際社會的廣泛贊譽。

　　第二，拓展安全合作。中方強調，歡迎各方共同參與落實全球安全倡議，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動構建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構。嚴厲打擊“三股勢力”、毒品走私、網(wǎng)絡和跨國有組織犯罪，有效應對數(shù)據(jù)安全、生物安全、外空安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。中方愿在未來5年為成員國培訓2000名執(zhí)法人員，建立中國—上海合作組織反恐專業(yè)人才培訓基地，強化各方執(zhí)法能力建設。這些舉措將有助于在上合組織框架內推動阿方綜合施策，從源頭上從根本上遏制恐怖主義威脅，堅決打擊包括“伊斯蘭國”“東伊運”在內的各類極端恐怖組織。

　　第三，深化務實合作。中方表示，愿同各方推動全球發(fā)展倡議在本地區(qū)落地生根，助力各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體到阿富汗經(jīng)濟重建問題，中國堅持“雪中送炭”與“授人以漁”的同步推進，支持中巴經(jīng)濟走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊向阿富汗延伸，推動共建“一帶一路”倡議同阿富汗發(fā)展戰(zhàn)略對接;支持中阿直達班列順暢運行，幫助阿富汗更好融入地區(qū)經(jīng)濟一體化進程;支持中國企業(yè)在安全形勢允許條件下赴阿富汗投資興業(yè)，適時重啟艾納克銅礦、阿姆河油田等重大項目。

　　《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》表示，盡快協(xié)調阿富汗局勢是維護和鞏固上合組織地區(qū)安全與穩(wěn)定的重要因素之一。成員國支持阿富汗成為獨立、中立、統(tǒng)一、民主、和平的國家，消除恐怖主義、戰(zhàn)爭和毒品。在阿富汗建立由阿社會各民族、宗教和政治力量代表參與的包容性政府十分重要。成員國強調，本地區(qū)國家和阿富汗鄰國多年來給予阿富汗難民的友好對待和切實幫助具有重要意義，認為國際社會為協(xié)助難民體面、安全、可持續(xù)地返回阿富汗所作的努力十分重要。這些主張彰顯了包括中國在內的上合組織成員國對阿富汗問題的高度關注與重視。

　　中阿友好源遠流長。習近平主席一系列重要講話為支持阿富汗實現(xiàn)和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮提供了重要的“中國方案”，這符合全體阿富汗人民的意愿，也是地區(qū)國家和國際社會的共同期待。

　　(作者為中國現(xiàn)代國際關系研究院南亞研究所副所長)

　　《 人民日報 》( 2022年10月17日 19 版)