中國科技部等22部門發(fā)布《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》

中新網(wǎng)北京9月14日電 (記者 孫自法)中國科技部等22個部門14日對外發(fā)布《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》，為科研失信行為調(diào)查處理工作立規(guī)矩、訂守則，進一步規(guī)范調(diào)查程序，統(tǒng)一處理尺度，使科研失信行為的調(diào)查處理工作更有規(guī)范性、更具操作性。

最新發(fā)布的《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》共7章53條，由科技部會同科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議成員單位對2019年版《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》進行修訂而成，該試行規(guī)則同時廢止。

《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》明確，科研失信行為是指在科學(xué)研究及相關(guān)活動中發(fā)生的違反科學(xué)研究行為準則與規(guī)范的行為，包括八方面內(nèi)容：

一是抄襲剽竊、侵占他人研究成果或項目申請書；二是編造研究過程、偽造研究成果，買賣實驗研究數(shù)據(jù)，偽造、篡改實驗研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測報告或用戶使用報告等；三是買賣、代寫、代投論文或項目申報驗收材料等，虛構(gòu)同行評議專家及評議意見；四是以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取請托、賄賂、利益交換等不正當手段獲得科研活動審批，獲取科技計劃(專項、基金等)項目、科研經(jīng)費、獎勵、榮譽、職務(wù)職稱等；五是以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準，或偽造、篡改科技倫理審查批準文件等；六是無實質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻署名等違反論文、獎勵、專利等署名規(guī)范的行為；七是重復(fù)發(fā)表，引用與論文內(nèi)容無關(guān)的文獻，要求作者非必要地引用特定文獻等違反學(xué)術(shù)出版規(guī)范的行為；八是其他科研失信行為。

《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》確定的處理措施種類包括“科研誠信誡勉談話”“暫停科技計劃(專項、基金等)項目等財政性資金支持的科技活動，限期整改”“終止或撤銷利用科研失信行為獲得的科技計劃(專項、基金等)項目等財政性資金支持的科技活動，追回結(jié)余資金，追回已撥財政資金”“取消已獲得的院士等高層次專家稱號，學(xué)會、協(xié)會、研究會等學(xué)術(shù)團體以及學(xué)術(shù)、學(xué)位委員會等學(xué)術(shù)工作機構(gòu)的委員或成員資格”“不授予學(xué)位或撤銷學(xué)位”“記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫”等14項。

同時規(guī)定，如果有“偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)的”“阻撓他人提供證據(jù)，或干擾、妨礙調(diào)查核實的”“打擊、報復(fù)舉報人、證人、調(diào)查人員的”“存在利益輸送或利益交換的”“有組織地實施科研失信行為的”“多次實施科研失信行為或同時存在多種科研失信行為的”“證據(jù)確鑿、事實清楚而拒不承認錯誤的”這7項情形之一，應(yīng)從重處理。

《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》強調(diào)，調(diào)查處理應(yīng)嚴格執(zhí)行回避制度。參與科研失信行為調(diào)查處理人員應(yīng)簽署回避聲明。被調(diào)查人或舉報人近親屬、本案證人、利害關(guān)系人、有研究合作或師生關(guān)系或其他可能影響公正調(diào)查處理情形的，不得參與調(diào)查處理工作，應(yīng)主動申請回避。被調(diào)查人、舉報人有權(quán)要求其回避。此外，調(diào)查處理應(yīng)保護舉報人、被舉報人、證人等的合法權(quán)益，不得泄露相關(guān)信息，不得將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人或被舉報單位等利益相關(guān)方。

據(jù)介紹，科技部和中國社會科學(xué)院分別負責(zé)統(tǒng)籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的科研失信行為調(diào)查處理工作，并要對自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域重大科研失信事件應(yīng)加強信息通報與公開。科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位和各地方應(yīng)加強科研失信行為調(diào)查處理的協(xié)調(diào)配合、結(jié)果互認、信息共享和聯(lián)合懲戒等工作?？蒲惺判袨榈恼{(diào)查處理應(yīng)自決定受理之日起6個月內(nèi)完成，特別重大復(fù)雜情況經(jīng)批準后可延長調(diào)查期限，延長時間一般不超過6個月。(完)