新華社華盛頓9月7日電(國(guó)際觀察)美國(guó)是全球糧食危機(jī)“幕后黑手”
新華社記者熊茂伶
近年來(lái),受新冠疫情、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、極端天氣、國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩等影響,全球糧食市場(chǎng)遭受巨大沖擊,主要作物價(jià)格急劇上漲,全球多地出現(xiàn)糧食短缺狀況。聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)此發(fā)出警告,“情況正從糟糕走向更糟糕”,世界或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最嚴(yán)峻的人道危機(jī)”。
與此同時(shí),烏克蘭危機(jī)的始作俑者和幕后推手美國(guó)坐收漁利,美國(guó)幾大農(nóng)業(yè)巨頭正從糧食危機(jī)中大發(fā)橫財(cái)。
糧食危機(jī)不斷加劇
當(dāng)前,全球糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊,國(guó)際糧食價(jià)格飆升,很多低收入國(guó)家陷入困境,饑餓人口不斷增加。烏克蘭和俄羅斯都是主要糧食出口國(guó),俄羅斯還是主要化肥出口國(guó),烏克蘭危機(jī)升級(jí)以及西方對(duì)俄制裁推升化肥成本,導(dǎo)致更高的糧食價(jià)格。
聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,自2019年以來(lái),全球面臨嚴(yán)重糧食短缺的人數(shù)增加了一倍多,達(dá)到3.45億人,預(yù)計(jì)2022年需要超過(guò)220億美元資金來(lái)應(yīng)對(duì)緊急需求。該機(jī)構(gòu)發(fā)言人指出,當(dāng)前糧食危機(jī)是前所未有的,地區(qū)動(dòng)蕩、氣候變化、新冠疫情和價(jià)格上漲是四大誘因。自烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái),對(duì)“南方世界”許多民眾來(lái)說(shuō),獲得糧食已變得極為困難。
世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯今年4月曾表示,烏克蘭危機(jī)推高了全球糧食價(jià)格,最貧困人群遭受的打擊最大。據(jù)世界銀行估算,糧食價(jià)格每上漲一個(gè)百分點(diǎn),全世界就將有1000萬(wàn)人陷入極端貧困中。
另外,能源價(jià)格上漲影響到運(yùn)輸、生產(chǎn)等環(huán)節(jié),也在一定程度上導(dǎo)致食品價(jià)格攀升,加劇了糧食危機(jī)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克西莫·托雷羅日前表示,如果烏克蘭危機(jī)持續(xù),今明兩年俄烏或?qū)⒋蠓鶞p少小麥、玉米、化肥等產(chǎn)品的出口?;实葍r(jià)格飆升會(huì)讓其他地區(qū)很多農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起,也將影響收成,刺激糧食價(jià)格上漲。
美國(guó)“拱火”難辭其咎
烏克蘭危機(jī)是當(dāng)前全球糧食危機(jī)的一個(gè)重要原因,而在危機(jī)中“拱火澆油”的美國(guó)難辭其咎。美國(guó)及其盟友對(duì)俄羅斯發(fā)起極限制裁,令本已受到新冠疫情影響的全球供應(yīng)鏈“梗阻”愈發(fā)嚴(yán)重,導(dǎo)致國(guó)際糧食和能源價(jià)格飆升。
在西方敘事中,糧食危機(jī)被歸咎于俄羅斯對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)。但分析人士指出,烏克蘭局勢(shì)發(fā)展到今天的地步,是美國(guó)為謀求自身霸權(quán)不斷擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間導(dǎo)致的惡果。
盡管美國(guó)財(cái)政部今年7月發(fā)布文件聲稱(chēng),俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)設(shè)備和藥品不在美方制裁范圍內(nèi),美方支持緩解全球糧食短缺的努力,但俄外長(zhǎng)拉夫羅夫7月底指出,美國(guó)對(duì)俄糧食供應(yīng)實(shí)行相關(guān)豁免的承諾并未兌現(xiàn)。糧食出口大國(guó)俄羅斯因制裁影響糧食出口,進(jìn)一步惡化了當(dāng)前的糧食危機(jī)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯日前也呼吁,應(yīng)確保俄糧食和化肥不受阻礙地進(jìn)入全球市場(chǎng)。
“幕后黑手”坐收漁利
二戰(zhàn)后歷次全球糧食危機(jī)背后都有美國(guó)的影子。美國(guó)等少數(shù)國(guó)家操縱全球糧食貿(mào)易體系,構(gòu)建起糧食霸權(quán),屢屢在糧食危機(jī)中謀取巨額利潤(rùn)。
美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)公共健康學(xué)院發(fā)布的一篇分析文章指出,20世紀(jì)50年代,在美國(guó)政府推動(dòng)下,美國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)始兼并整合,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,并形成了一批大型跨國(guó)企業(yè),涉及種子、化肥、糧食加工、糧食貿(mào)易等方面。通過(guò)這些企業(yè),美國(guó)鎖定了其在全球糧食體系中的主導(dǎo)地位。
目前控制世界糧食貿(mào)易的四大巨頭,即艾地盟公司、邦吉公司、嘉吉公司和路易達(dá)孚公司,前三家都是美國(guó)企業(yè)。美國(guó)農(nóng)業(yè)巨頭孟山都公司則控制著相當(dāng)一部分的種子生產(chǎn)。美國(guó)學(xué)者埃里克·霍爾特-希門(mén)尼斯在有關(guān)2008年前后全球糧食危機(jī)的研究報(bào)告中指出,2007年第四季度,即使世界糧食危機(jī)正在發(fā)生,艾地盟的利潤(rùn)仍增長(zhǎng)了20%,孟山都增長(zhǎng)了45%,嘉吉增長(zhǎng)了60%。
如今,這些企業(yè)又在借烏克蘭危機(jī)大發(fā)橫財(cái)。據(jù)報(bào)道,烏克蘭危機(jī)升級(jí)后,艾地盟和邦吉的股價(jià)大幅上漲,艾地盟股價(jià)與今年年初相比已上漲約27%。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》5月報(bào)道,由于新冠疫情、烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的大宗商品價(jià)格飆升,糧食和能源領(lǐng)域億萬(wàn)富翁的財(cái)富在過(guò)去兩年顯著增長(zhǎng),比如嘉吉目前有12名家族成員成為億萬(wàn)富翁,而新冠疫情前則是8人。
英國(guó)樂(lè)施會(huì)首席執(zhí)行官丹尼·斯里斯坎達(dá)拉賈評(píng)論,東非人民正死于饑餓,而世界超級(jí)富豪的財(cái)富因卻飛漲的食品和能源價(jià)格增長(zhǎng),這在道德上是站不住腳的。
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