防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi),是人類的永恒課題,也是當(dāng)前的緊要難題。8月以來,南方一些地區(qū)最高氣溫接連突破歷史極值,北方部分地區(qū)卻強降雨不斷。旱情汛情疊加,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)工作同期吃緊,全國防汛抗旱面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的態(tài)勢。
我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,造成損失重,這是一個基本國情。尤其是在全球氣候變暖的背景下,極端災(zāi)害性天氣廣發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)、并發(fā)。今年入汛以來,北方雨水偏多,發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險增大,防汛形勢需要引起足夠重視。
8月是防汛關(guān)鍵期。每年的汛期,對各地區(qū)各部門來說都是一場“大考”。尤其是8月18日凌晨發(fā)生的青海省西寧市大通縣山洪災(zāi)害,給當(dāng)前防汛工作敲響了警鐘。一方面,災(zāi)害從來不是“假想敵”,防災(zāi)、識災(zāi)、避災(zāi)的意識任何時候都有必要;另一方面,防汛救災(zāi)的責(zé)任鏈條長,任何一個環(huán)節(jié)沒有抓緊抓到位,都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的災(zāi)害損失。
無論多大的風(fēng)雨,都要堅持全力防、全面防、全員防、全時防、重點防。寧可備而不用,不可用時無備。從某種程度上來說,自然災(zāi)害本身不是最可怕的,最難的是對人力、物力、財力的調(diào)配管理。比如,有沒有關(guān)口前移,加強對臺風(fēng)路徑、影響范圍、降雨等監(jiān)測分析研判,及時排查風(fēng)險隱患?有沒有上通下達,健全體制機制,完善應(yīng)對預(yù)案,提高洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援能力?事實上,防災(zāi)減災(zāi)既要有“正面硬抗”的實力,也要有“防患未然”的能力,如此才能確保及時發(fā)現(xiàn)并處置險情。
無論什么樣的風(fēng)浪,都要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。促一方發(fā)展,更要保一方平安,這是為官一任、造福一方的必然要求。面對致災(zāi)風(fēng)險進一步增強的嚴(yán)峻形勢,要全面落實各級政府行政首長防汛工作職責(zé),層層壓實包保責(zé)任制,抓細(xì)抓實各項防范應(yīng)對措施;要堅持人民至上、生命至上,妥善安置受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住處、有病能及時就醫(yī);要做好災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,幫助受災(zāi)群眾盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。各地區(qū)各部門必須清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,以“時時放心不下”的責(zé)任感,切實筑牢防災(zāi)減災(zāi)的堅固堤壩。
連日來,有關(guān)部門已迅速行動,分別支持新疆抗洪搶險、重慶抗旱減災(zāi)等工作。堅持防汛抗旱兩手抓,防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),我們一定能把損失降到最低、把影響降到最小,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
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