美英澳核潛艇合作最近又被曝出核擴(kuò)散的新證據(jù)。中國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示,美英兩國擬向澳大利亞轉(zhuǎn)讓數(shù)以噸計(jì)的武器級(jí)核材料,相關(guān)材料可用來制造多達(dá)64—80枚核武器。
美英作為擁核國家,公然向他國輸送武器級(jí)核材料,這是赤裸裸的核擴(kuò)散行徑。而澳大利亞作為無核國家,接受數(shù)量巨大的武器級(jí)核材料,無異于公然向擁核邁進(jìn)。美英澳的這場核交易,嚴(yán)重違反《不擴(kuò)散核武器條約》,給地區(qū)和世界和平與安全造成重大威脅,再次提醒國際社會(huì)對美英澳核潛艇合作要保持高度警惕。
去年9月,美英澳建立三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)并高調(diào)啟動(dòng)核潛艇合作。兩個(gè)月后,美英澳又簽署《海軍核動(dòng)力信息交換協(xié)議》,正式允許澳獲取美英機(jī)密核潛艇信息。
美英澳核潛艇合作激起核軍備競賽“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。澳大利亞通過引入核潛艇,從而間接擁有武器級(jí)核材料及相關(guān)技術(shù)信息的過程,開啟了核擴(kuò)散的惡劣先例,給國際核軍控出了難題。此舉很可能刺激部分國家如法炮制發(fā)展核軍備,為趁機(jī)擁核提供借口。近期,日本政客就頻頻發(fā)表擁核言論,妄稱要同美國核共享、引入美核武器。此外,美國拉攏無核國家壯大自身核威懾體系,對現(xiàn)有核平衡造成沖擊,可能使大國核軍備競賽呈現(xiàn)新態(tài)勢,破壞全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。
美英澳組建三邊安全伙伴關(guān)系之初就曾宣稱,美英不僅協(xié)助澳建造核潛艇,還將助其擁有遠(yuǎn)程精確打擊能力,包括提供“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、聯(lián)合空對地防區(qū)外導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈、高超聲速導(dǎo)彈等,目的是在亞太打造新的軍事集團(tuán),目標(biāo)瞄準(zhǔn)地緣競爭對手。這將加劇地緣緊張態(tài)勢,推高軍事對立和沖突風(fēng)險(xiǎn),把亞太拖入安全困境。
美英澳核潛艇合作嚴(yán)重沖擊國際核不擴(kuò)散體系?!恫粩U(kuò)散核武器條約》明確規(guī)定了核武器國家和無核武器國家的核不擴(kuò)散責(zé)任和義務(wù),“防止任何形式的核武器擴(kuò)散”是貫穿條約的核心理念。美英澳的核武器擴(kuò)散行為嚴(yán)重違背《不擴(kuò)散核武器條約》目的和宗旨。在原子能活動(dòng)保障監(jiān)督方面,《國際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)約》明確指出,國際原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)確保在其監(jiān)督或管制下提供的援助不用于推進(jìn)任何軍事目的。美英澳核潛艇合作構(gòu)成明顯軍事目的,直接違反《國際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)約》,挑戰(zhàn)國際原子能機(jī)構(gòu)現(xiàn)行保障監(jiān)督體系。
美英澳核潛艇合作還嚴(yán)重?fù)p害區(qū)域性核不擴(kuò)散機(jī)制。《南太平洋無核區(qū)條約》《東南亞無核武器區(qū)條約》等對核爆炸裝置和特種可裂變材料作出案文規(guī)定,同時(shí)禁止向海洋傾倒核廢料及其他放射性物質(zhì),反映了南太平洋島國和東南亞國家的共同訴求。美英澳核潛艇合作不僅涉及武器級(jí)核材料,還可能帶來核污染風(fēng)險(xiǎn),對南太地區(qū)和東南亞構(gòu)成現(xiàn)實(shí)安全威脅,嚴(yán)重?fù)p害《南太平洋無核區(qū)條約》精神,破壞東盟國家建立東南亞無核武器區(qū)的努力。
國際社會(huì)應(yīng)采取果斷行動(dòng),利用即將召開的《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會(huì)及國際原子能機(jī)構(gòu)等多邊平臺(tái),敦促美英澳切實(shí)履行國際法義務(wù),堅(jiān)決維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系的全面性、有效性和權(quán)威性。(林子涵)
《 人民日報(bào)海外版 》( 2022年07月28日 第 06 版)
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