美澳安全合作損害地區(qū)穩(wěn)定

　　據(jù)報道，美國和澳大利亞不久前達成一項數(shù)十億美元的軍購協(xié)議，澳大利亞計劃從美國采購120多輛坦克和其他裝甲車，以提升其軍事力量。繼建立美英澳三邊安全伙伴關(guān)系之后，美澳安全合作繼續(xù)“走近”，其對地區(qū)的負面影響值得關(guān)注。

　　澳大利亞是美國的鐵桿盟友，采購美國的軍火也是日常操作。不過回顧近年來的美澳安全合作，強化的態(tài)勢愈加明顯，主要呈現(xiàn)出三個特點。

　　一是澳大利亞從美國采購的軍事裝備不斷增加。澳大利亞新版國防戰(zhàn)略表示要大幅增加軍費，加強澳大利亞在印太地區(qū)的軍事力量。澳大利亞不斷增加軍費開支勢必使美國軍工利益集團大為受益。美國日前取代法國為澳大利亞提供核潛艇，搶得原本屬于法國的大訂單。此次澳大利亞與美國簽署的軍購大單，以裝甲車、坦克為主。據(jù)報道，未來澳大利亞將從美國購買1300余輛重型武器裝備，開支高達420億美元。這也將確保澳大利亞成為美國數(shù)一數(shù)二的軍備出口對象。

　　二是美澳軍事基地與軍事演習合作日益加強。近年來美國在澳大利亞的軍事基地建設(shè)不斷加強，澳大利亞甚至不惜花費數(shù)億美元改善其北部軍事基地以便加強美澳軍事合作。據(jù)外國媒體報道，澳大利亞北領(lǐng)地的一處機場跑道將被延長，以支持大型飛機起降，一個靶場也將被翻修，為澳大利亞國防軍和美國海軍陸戰(zhàn)隊建立新的訓(xùn)練設(shè)施。美澳之間的軍事演習也日益頻繁，覆蓋陸?？詹煌姺N，幾乎涉及從后勤協(xié)作到聯(lián)合作戰(zhàn)所有課目。

　　三是“美澳+”多邊合作范圍不斷拓展。澳大利亞在美澳聯(lián)盟基礎(chǔ)上不斷拓展安全合作關(guān)系，通過美英澳、美日澳、美日印澳等多邊安全合作，澳大利亞在美國亞太安全網(wǎng)絡(luò)中的作用得到強化。近期，日本和澳大利亞的安全合作在美國的撮合下明顯升溫，日澳《互惠準入?yún)f(xié)定》的簽署，將提高兩國聯(lián)合軍事訓(xùn)練和行動的規(guī)模和強度，并使兩國互派部隊到對方境內(nèi)更加有章可循。

　　美澳不斷加強安全合作，實際上是雙方各取所需。對于澳大利亞而言，其二戰(zhàn)以來一直追隨美國，雙方形成了極為密切的安全合作關(guān)系。澳大利亞認為應(yīng)對亞太地區(qū)的不確定性，最可靠的方法是加強美澳聯(lián)盟。澳大利亞通過大量購買美國軍火，不斷增強美國在澳的軍事存在，可以更加緊密地維持美澳聯(lián)盟關(guān)系。對于美國而言，基于大國競爭的戰(zhàn)略考量，美國對聯(lián)盟關(guān)系更加依賴，更加注重對盟國的利用。而且，澳大利亞對于在美國亞太戰(zhàn)略中充當“馬前卒”尤為積極，美國更是借機利用，鼓動澳大利亞為其“火中取栗”。

　　需要指出的是，美澳雙方秉持冷戰(zhàn)思維和狹隘的地緣政治理念，不斷炒作所謂的“中國威脅”，為其聯(lián)盟強化尋找借口，既違背時代潮流發(fā)展，更不利于地區(qū)安全穩(wěn)定，違背亞太地區(qū)多數(shù)國家的和平發(fā)展意愿，必將遭到更多反對。

　　(作者系外交學(xué)院國際安全研究中心主任)