因為美國前總統(tǒng)特朗普的橫空世出,世貿(mào)組織(WTO)于1995年成立迄今所曾試圖營造的多邊機(jī)制、對等協(xié)商、非歧視和國民對待等原則,都一一被打破。少部分國家的涉外人士也開始憧憬重機(jī)騎士的狼群邏輯,有能力時就吆喝著要單挑一決雌雄;一旦技不如人時,就電召幫手橫沖直撞。
如今,從鋼鐵、原物料、醫(yī)藥衛(wèi)材到電子組件的全球產(chǎn)業(yè)鏈,也一如農(nóng)業(yè)貿(mào)易所曾有的困境,從西雅圖到香港的回回會談,都遭各方仗恃農(nóng)民權(quán)益、生態(tài)維護(hù)、國家安全、穩(wěn)定糧食供應(yīng)等理由,讓全面深化的相互扶持及所需要的農(nóng)貿(mào)規(guī)范,都無從做開展。
被連番杯葛多年的第12屆世貿(mào)部長級會議,本周終于順利于瑞士日內(nèi)瓦召開;同時美國貿(mào)易代表戴琪也首度出席,均顯示其非凡的意義。由于新冠疫情遍及全球,此次會議重點更擴(kuò)及疫苗、藥品和個人防護(hù)裝備等,如何確保其供應(yīng)不中斷,以及疫苗智財權(quán)的授權(quán)可能;當(dāng)然,全球漁業(yè)與生態(tài)環(huán)境的永續(xù)發(fā)展,以及WTO仲裁機(jī)制的必要改善,也再次成為檢討要項。
然而于席間發(fā)聲的臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)“政務(wù)委員”鄧振中,臺灣媒體卻僅著重其發(fā)言刻意指稱是大陸“片面禁止”臺灣熱帶水果與水產(chǎn)的輸入。據(jù)媒體報導(dǎo),鄧振中從臺灣地區(qū)的發(fā)展與需要來看,認(rèn)為WTO的談判功能還要再活化,以確保能跟上技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)情勢的變遷;但仍需以多邊機(jī)制來處理這些議題,WTO的貿(mào)易規(guī)范要再做更新,否則不足以響應(yīng)現(xiàn)實需要。他呼吁會員必須正視和積極處理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的公平、透明原則;暗指大陸“突襲式禁止其他會員產(chǎn)品進(jìn)口”,聲稱“臺灣的菠蘿、蓮霧、釋迦等農(nóng)產(chǎn),已經(jīng)深受其害”。
好似個現(xiàn)代版的“項莊舞劍”??!鄧振中即席擊鼓鳴冤,強(qiáng)調(diào)無端的動植物檢疫已造成臺灣傷害;發(fā)動突襲的一方應(yīng)當(dāng)盡速取消這一類管制措施。
WTO戲臺的表演,總會落幕的。鄧振中與其在WTO上喊冤,不如積極以具體作為發(fā)展出不一樣的臺灣農(nóng)業(yè)新風(fēng)貌。(作者盧信昌為臺灣大學(xué)國際企業(yè)學(xué)系副教授/來源:臺灣《中國時報》)
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