(國(guó)際觀察)馬克龍宣稱法國(guó)進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)”的三重考量
中新社巴黎6月15日電 題:馬克龍宣稱法國(guó)進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)”的三重考量
中新社記者 李洋
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日在巴黎舉行的2022年歐洲國(guó)際防務(wù)展上宣稱法國(guó)進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)”,引發(fā)法國(guó)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。馬克龍做出這一表態(tài)的背后有三重考量,分別對(duì)應(yīng)當(dāng)前的法國(guó)經(jīng)濟(jì)、防務(wù)和政治議題。
首先是經(jīng)濟(jì)考量。目前法國(guó)經(jīng)濟(jì)前景并不樂(lè)觀,經(jīng)合組織將法國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別調(diào)降至2.4%和1.4%。與其他歐洲國(guó)家類似,法國(guó)也面臨著高通脹問(wèn)題,在維持民眾購(gòu)買(mǎi)力水平方面也面臨挑戰(zhàn)。
由于俄烏沖突和對(duì)俄制裁的沖擊,歐洲國(guó)家天然氣供應(yīng)普遍面臨短缺;谷物和食用油等商品的供應(yīng)也受到一定程度的影響。高通脹和購(gòu)買(mǎi)力問(wèn)題早在4月的法國(guó)總統(tǒng)選舉時(shí)便已成為法國(guó)民眾最為關(guān)心的議題。
法國(guó)官方已采取多項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)高通脹問(wèn)題,同時(shí)幫助保障民眾的購(gòu)買(mǎi)力水平,相關(guān)措施包括凍結(jié)天然氣價(jià)格、實(shí)施燃油價(jià)格補(bǔ)貼以及發(fā)放通脹津貼等,同時(shí)準(zhǔn)備將征收所得稅的規(guī)模與通脹水平掛鉤,在提升薪資水平以應(yīng)對(duì)通脹的同時(shí)不會(huì)增收所得稅。相關(guān)措施已取得了一定效果。
然而,馬克龍認(rèn)為,這種“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。因此,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)層面應(yīng)對(duì)措施——例如是否采取更為有力的貨幣和財(cái)政政策,以及是否要采取更有針對(duì)性的預(yù)算方案等,可能是法國(guó)經(jīng)濟(jì)部門(mén)近期需要考慮的重要事項(xiàng)。
其次是防務(wù)考量。馬克龍表示,已要求法國(guó)國(guó)防部和武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)根據(jù)新的地緣政治形勢(shì)調(diào)整未來(lái)的國(guó)防開(kāi)支計(jì)劃。這表明,法國(guó)未來(lái)的預(yù)算支出有可能向防務(wù)方面進(jìn)一步傾斜,旨在確保法國(guó)國(guó)防工業(yè)的產(chǎn)能,進(jìn)一步提高生產(chǎn)率。法國(guó)今年軍費(fèi)開(kāi)支已增長(zhǎng)至410億歐元,預(yù)計(jì)2025將達(dá)到500億歐元。軍事裝備升級(jí)、加速工業(yè)化生產(chǎn)、保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定是法軍關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這背后都需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
由于俄烏沖突的持續(xù),法國(guó)認(rèn)為有必要加強(qiáng)歐洲防務(wù)力量的建設(shè)。馬克龍直言,消耗大量經(jīng)費(fèi)從別處采購(gòu)“并不是一個(gè)好主意”。他強(qiáng)調(diào),歐洲需要一個(gè)比目前“更雄心勃勃的國(guó)防工業(yè)”。在歐洲國(guó)際防務(wù)展上已展示了一些歐盟國(guó)家合作開(kāi)發(fā)的軍事產(chǎn)品,研發(fā)試驗(yàn)中心的地位更加突出。未來(lái)法國(guó)等歐盟國(guó)家在防務(wù)領(lǐng)域的合作很可能會(huì)進(jìn)一步加深,相關(guān)投入勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加大。
第三是政治考量。目前法國(guó)最大的政治焦點(diǎn)是議會(huì)選舉,執(zhí)政黨陣營(yíng)能否保住國(guó)民議會(huì)中的絕對(duì)多數(shù)席位面臨不確定性。執(zhí)政黨陣營(yíng)的頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手左翼政黨聯(lián)盟便是從經(jīng)濟(jì)層面入手,從民眾最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)議題切入,提出不同主張,與執(zhí)政黨陣營(yíng)相抗衡。
代表左翼政黨聯(lián)盟的極左翼政黨“不屈的法蘭西”領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄希望降低法定退休年齡、提高最低工資并對(duì)富人加稅。代表執(zhí)政黨陣營(yíng)的法國(guó)官方經(jīng)濟(jì)目標(biāo)則是逐步提高法定退休年齡、充分就業(yè)和減稅。兩個(gè)政治陣營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主張彰顯了截然不同的經(jīng)濟(jì)思路。法國(guó)官方的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)看上去似乎更適于“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行。但眾多普通民眾更為關(guān)心的是近期的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益是否能得到維護(hù),左翼政黨聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)主張便有可能得到更多中低階層民眾的響應(yīng)。
同時(shí),在“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)”模式下,需要讓政府能夠迅速調(diào)動(dòng)力量來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面不足;社會(huì)層面也能迅速響應(yīng)政府設(shè)定的優(yōu)先目標(biāo)。從這個(gè)層面理解,執(zhí)政黨陣營(yíng)設(shè)法通過(guò)議會(huì)選舉保住國(guó)民議會(huì)絕對(duì)多數(shù)也是“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)”的需要。倘若執(zhí)政黨陣營(yíng)失去在國(guó)民議會(huì)的絕對(duì)多數(shù)席位,政府的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法案便有可能在議會(huì)受阻,相關(guān)政策推進(jìn)就將面臨牽制。這也是馬克龍緣何一再?gòu)?qiáng)調(diào)執(zhí)政黨陣營(yíng)須在議會(huì)得到“穩(wěn)固的多數(shù)”、避免國(guó)家“陷入混亂”的主要原因之一。(完)
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