蕭天流。(香港“中評社”資料照)
美國日前通知臺灣軍方將停售M109A6自走炮,推延至2026年交貨,引發(fā)關注。臺軍陸軍退役少將、前軍備局采購管理處處長蕭天流接受香港“中評社”訪問表示,美對臺軍售存在不平等條約,美方隨時可以無條件變更、展延甚至取消。他認為,美國在本案有兩盤算,一是避免在俄烏戰(zhàn)爭之際刺激中國大陸,降低戰(zhàn)略壓力;二則是壓抑臺灣軍備自主研發(fā)能力,需附庸于美國。
蕭天流,金門人,曾任臺當局防務部門軍備局采購管理處處長、“駐美”軍事采購團團長,退役陸軍少將。
臺陸軍向美采購的M109A6自走炮案生變,這項特朗普政府卸任前同意的軍售案,于拜登政府上任后批準,總金額高達7.5億美元,成為拜登政府任內首項對臺軍售案。但日前美方通知臺軍方因生產線受到俄烏戰(zhàn)爭排擠,最快于2026年后才可交運,臺美雙方目前正協(xié)商替代方案。改售“海馬士火箭系統(tǒng)”為可能替代方式之一。
蕭天流表示,美國對臺軍售長期存在不平等條約,即使本案是臺美雙方有簽約的軍火交易,美國要片面變卦,臺灣方面也無能為力,以他過去對美交涉的經驗,其實每個軍售案,美國提供的通用條款都規(guī)定,“美方對于提供、采購的物資,有權暫停、取消或收回,買方不得異議,亦不得提起訴訟,所有爭議均由雙方協(xié)調解決之?!?/p>
因此,蕭天流認為,美國這次片面暫停售臺M109A6自走炮,臺灣的權益遭踐踏,花了7.5億美元還不得有所主張,只能說是“無可奈何、見怪不怪”。而美方之所以在此時此刻宣布暫停對臺軍售,可能有兩個原因。
首先是,蕭天流說,美國或考慮歐洲當前正在俄烏戰(zhàn)爭之際,目前美國及西方陣營需要把戰(zhàn)略焦點放在歐陸,倘若對臺軍售不慎引發(fā)中方不滿,北京受到挑釁后而在印太地區(qū)祭出軍事活動等反制作為,美國的戰(zhàn)略壓力可能升溫,因此美國暫時打住對臺軍售,以免徒生事端。
其次則可能是壓抑臺灣軍備自主研發(fā)的能力,在軍備安全上需要附庸于美國。蕭天流說明,過去美國常賣臺灣地區(qū)一些過時的軍備,這次原定售臺的M109A6自走炮算是相對進步且具有作戰(zhàn)幫助的項目,可惜終究生變。如同前述,可能是擔憂過度刺激大陸。美方隨后又拋出以“海馬士火箭系統(tǒng)”替代,這兩者天差地遠,倘若臺灣軍方接受了,不只對作戰(zhàn)無益,反而恐怕壓抑軍備自主研發(fā)的能力。
蕭天流指出,海馬士多管火箭對臺軍打防衛(wèi)作戰(zhàn)幫助不大,只是壓抑排擠臺灣“中科院”的科研成果,因為臺灣有能力做到類似等級的軍備研發(fā)。殷鑒不遠,在1980年代,臺灣地區(qū)一直爭取對美采購F16戰(zhàn)機,但美方遲不愿出售,直到臺灣地區(qū)研發(fā)出IDF戰(zhàn)機后,美國就售臺F16A/B型戰(zhàn)機;臺灣地區(qū)做出雄風導彈,美國就售臺愛國者導彈。
蕭天流說,上述情形顯示,只要臺灣的軍備科研一有突破,美國就會有所動作,就是讓臺灣在軍備安全上對美產生依賴,只要臺灣的軍備與美國關聯性高,后續(xù)的養(yǎng)護、維修、零件都需要美國供應,是美臺軍工復合體的收入來源,臺灣地區(qū)也因此只能成為美國的附庸與跟隨者。
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