中新網(wǎng)4月27日電(管娜)近日,美國總統(tǒng)拜登宣布提名布麗奇特·布林克(Bridget Brink)為新任美國駐烏克蘭大使,這也是近三年來的首次正式提名。俄烏沖突以來,美國一直宣稱支持烏克蘭,但“姍姍來遲”的大使提名,真的能給烏克蘭帶來更多的支持嗎?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,美國總統(tǒng)拜登在白宮。 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
大使空缺近三年,釋放不關(guān)心信號(hào)?
自2019年時(shí)任美國駐烏克蘭大使瑪麗·約萬諾維奇離任后,美國駐烏大使職位一直空缺,即使在拜登上任一年多后,也未能進(jìn)行任命。
據(jù)介紹,目前美國駐基輔的事務(wù)皆由臨時(shí)代辦克里斯蒂娜·凱文負(fù)責(zé)。不過美國資深外交人士稱,盡管凱文在外交部和烏克蘭都受到高度評價(jià),但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定,她并沒有得到白宮的正式任命,也沒有得到參議院的正式認(rèn)可。
曾在美國駐基輔大使館工作的魯賓在2月表示,“一般來說,不向一個(gè)國家派遣大使可以被視作一個(gè)信號(hào),即我們并不關(guān)心(這個(gè)國家)”。
盡管美國一直聲稱幫助烏克蘭抵御俄軍,強(qiáng)調(diào)與烏克蘭站在一起。但是,在俄烏沖突尚未爆發(fā)之際,美國就以最快的速度撤離駐烏克蘭的外交人員。
美國一些前外交官和官員表示,他們一直擔(dān)心拜登政府將外交人員撤離烏克蘭的速度過快。而在一次演講中,美國國務(wù)卿布林肯也警告稱,國務(wù)院已經(jīng)變得過于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),并表示如果外交官不接受風(fēng)險(xiǎn),他們就無法在危險(xiǎn)地區(qū)有效發(fā)揮作用。
新任大使人選,不是烏克蘭問題專家?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日,美國白宮發(fā)布聲明介紹了拜登提名的美國駐烏克蘭大使布林克。聲明中稱她為美國資深外交官,在其外交履歷中也不難看出,她在歐洲大陸有多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日,美國總統(tǒng)拜登宣布,提名布麗奇特?布林克(Bridget Brink)為新任美國駐烏克蘭大使。圖片來源:美聯(lián)社報(bào)道截圖。
布林克目前擔(dān)任美國駐斯洛伐克大使,曾擔(dān)任美國國務(wù)院歐洲和歐亞事務(wù)局高級(jí)顧問和副助理國務(wù)卿,負(fù)責(zé)東歐和高加索地區(qū)相關(guān)問題,還曾任職于美國駐塞爾維亞、塞浦路斯、格魯吉亞和烏茲別克斯坦機(jī)構(gòu)以及白宮國家安全委員會(huì)。她在美國外交部門工作了25年,主要致力于推進(jìn)美國在歐洲和歐亞大陸的政策。
美國國務(wù)院的一份聲明說,布林克是一位會(huì)說俄語的密歇根本地人,“數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)使她非常適合烏克蘭歷史上的這一刻”。
然而,她真的適合嗎?
盡管布林克在擔(dān)任美國國務(wù)院歐洲和歐亞事務(wù)局副助理國務(wù)卿時(shí),曾負(fù)責(zé)并處理過有關(guān)烏克蘭的問題,但烏克蘭媒體《歐洲真理報(bào)》指出,布林克在烏克蘭事務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)“有限”,她并不是烏克蘭問題的專家。
緩和尷尬還是加強(qiáng)外交,美國葫蘆里賣什么藥?
自俄烏沖突爆發(fā)以來,美國不斷對烏克蘭提供大批武器及高額軍事援助,并“馬不停蹄”地加大對俄羅斯的制裁。美國的焦點(diǎn),似乎始終落在軍事和經(jīng)濟(jì)上。
一邊是在俄烏沖突中“拱火澆油”,另一邊,美國駐烏克蘭大使卻“姍姍來遲”,以至于美媒和一些美國官員也提出了質(zhì)疑。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,拜登政府和烏克蘭政府都沒有對任命大使的拖延給出明確的解釋,這讓職業(yè)外交官們也感到困惑。該媒體援引職業(yè)外交官的話表示,這樣的拖延令人費(fèi)解更無法原諒,特別是現(xiàn)在正處于非常重要的時(shí)期。
有專家表示,盡管烏克蘭在防御俄羅斯方面嚴(yán)重依賴美國,但派遣一名全職大使可能有助于緩和拜登與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基之間出現(xiàn)的尷尬關(guān)系。
不過,有分析稱,烏克蘭方面可能不太“喜歡”近年來的美國駐烏克蘭大使,因?yàn)樗麄兂3>蛢?nèi)幕交易等指責(zé)烏克蘭精英。美媒還同時(shí)指出,烏總統(tǒng)辦公室已將大部分外交事務(wù)交給其總統(tǒng)辦公室主任安德烈·耶馬克處理,而安德烈經(jīng)常與白宮國家安全顧問沙利文交流,這已經(jīng)形成了一種慣例,烏克蘭方面可能更喜歡保持這種狀態(tài)。
美媒指出,布林克將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。由于她將在烏克蘭工作,她可以與整個(gè)烏克蘭政府建立聯(lián)系,還可以幫助為美國政府“設(shè)定步調(diào)”。
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